РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Федоренко О.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора г. Бийска ФИО8, истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. ФИО4, третьих лиц ФИО12, ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска в интересах ФИО1 к администрации города Бийска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Бийска обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации города Бийска, в котором просит обязать ответчика администрацию города Бийска предоставить на основании договора социального найма ФИО1 и членам ее семьи благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Бийска, общей площадью не менее 31,6 кв. м; в соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Администрации г. Бийска срок для совершения указанных действий.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома, в ходе которой установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен жилое помещение № по ул.Михайлова, 85 в г.Бийске на состав семьи 2 человека (ФИО1, ФИО5). Согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилого помещения № по ул.Михайлова, 85 в г.Бийске составляет 31,6 кв. м.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.12.2020 дано заключение о выявлении оснований для признания жилого дома по ул.Михайлова, 85 в г. Бийске аварийным и подлежащим сносу.
Данное заключение принято на основании технического заключения № 130-2020-Т3 ООО «Промгражданпроект» от 2020 года, из которого следует, что по итогам визуального обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.Михайлова, 85, установлено, что несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии (стены, перекрытия, лестница), при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилые помещения не обеспечены централизованными инженерными системами водоснабжения, водоотведения и вентиляции. Наружные ограждающие конструкции жилого дома не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60%, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения холодного наружного воздуха, пароилоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части качества атмосферного воздуха. Жилые помещения имеют деформации несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Вывод: жилой дом является аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Бийска от 16.12.2020 №2284 многоквартирный жилой дом по ул.Михайлова, 85 в г. Бийске признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01.01.2026.
Согласно техническому заключению ООО «АлтайЭксперт» от 2022 техническое состояние здания в целом оценивается как аварийное, физический износ здания составляет 73%. При данном количественном значении процента физического износа техническое состояние здания оценивается как ветхое. Фактическое техническое состояние здания не отвечает требованиям механической безопасности. С учетом высокой вероятности дальнейшего обрушения строительных конструкций безопасная эксплуатация здания невозможна и представляет угрозу для жизни и здоровья, находящихся в нем людей, а также сохранности оборудования и имущества. Дальнейшая эксплуатация здания (проживание) не допускается, требуется прекратить эксплуатацию в кротчайшие сроки с устройством ограждения по периметру прилегающей территории. Над входом на лестницу выполнить защитные навесы на период полного расселения. Произвести отключения здания от наружных сетей. Допускается посещение жилых помещений (квартир) для выноса имущества. В случае образования новых повреждений строительных конструкций, доступ в помещения должен быть полностью прекращен до принятия соответствующих мер.
Также из акта визуального осмотра, составленного 7 марта 2024 года помощником прокурора г.Бийска ФИО6 и заместителем начальника ТО-2 филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО7 установлено, что дом по вышеуказанному адресу признан аварийным постановлением Администрации города Бийска № 2253 от 16 декабря 2020 года на основании заключения Межведомственной комиссии от 10 декабря 2020 года № 786. В настоящее время очередным внешним осмотром факт ветхости данного здания, его аварийности недопустимость дальнейшей эксплуатации подтверждается. В результате визуального осмотра установлено, что техническое состояние несущих конструкций (крыши, стеновых панелей, основания) предельно изношены. Состояние несущих конструкций, их несущая способность продолжает снижаться. Вероятность физического разрушения несущих конструкций с динамичной прогрессией усиливается. На момент осмотра уровень жилого дома продолжает находиться в зыбком трухлявом состоянии. Внешним осмотром основания жилого дома подтверждается факт трухлявости, потери несущей способности конструкций. Просматриваются вредные факторы среды обитания жителей, в частности гниение деревянных конструкций, что приводит к распространению грибка, трухлявости, биологического разложения. Жилой дом построен по строительным нормам и правилам на момент строительства, что не соответствует современным требованиям по устойчивости, теплоустойчивости, теплоизоляции.
11.03.2024 Бийским городским судом вынесено решение по делу 2а-1326/2024 о признании незаконным постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 16 декабря 2020 года № 2284 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока выполнения работ по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.Михайлова, 85, до 1 января 2026 года.
Во исполнение данного решения внесены изменения в постановление администрации г.Бийска от 16.12.2020 №2284, а именно срок сноса установлен до 01.08.2025.
До настоящего времени Администрацией г. Бийска истцу не предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, соответствующее установленным Жилищным кодексом Российской Федерации требованиям.
В нарушение положений ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 85, 87.2, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрацией города Бийска истцу не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства.
Вместе с тем, администрацией г. Бийска меры по расселению ФИО1, являющейся нанимателем муниципальной квартиры № по ул. Михайлова, 85 в г. Бийске, не предпринимаются, другие благоустроенные жилые помещения, отвечающие техническим и санитарным требованиям, равнозначные ранее занимаемым до настоящего времени ФИО1 не предоставлены, что является незаконным и нарушает ее жилищные права.
Законом не предусмотрен срок для предоставления жилья по договорам социального найма, вместе с тем отсутствие установленных законом сроков не может служить основанием для нарушения прав граждан.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом по ул. Михайлова,85 в г. Бийске признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.
При этом именно на органы местного самоуправления в силу ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ возложена обязанность по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
В силу п. 7 ст. 7 «Устава муниципального образования город Бийск Алтайского края» от 03.07.2005 № 77, принятого решением Думы г. Бийска от 23.06.2005 № 250 к вопросам местного значения относятся, в том числе обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, истцу Администрацией г. Бийска должны быть предоставлены по договорам социального найма благоустроенные применительно к условиям г. Бийска жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, находящиеся в границах города Бийска, равнозначные ранее занимаемому.
Бездействие Администрации города Бийска по отселению истцов повлекло нарушение их прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству Российской Федерации условия проживания, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу.
Учитывая, что истец проживает в муниципальном жилом помещении и в ходе проверки установлено нарушение ее жилищных прав, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор г. Бийска обратился в суд с настоящим иском в ее интересах.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора г. Бийска ФИО8 поддержал требования искового заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснив, что ей уже предложили жилое помещение, которое соответствует всем нормам, идет оформление документов.
Представитель ответчика Администрации города Бийска ФИО9 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил заявление. Пояснив, что жилое помещение для истца уже имеется, в ближайшее время будут оформлены документы и ей и членам ее семьи будет предоставлено жилое помещение.
Третьи лица ФИО12, ФИО11, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО14 поддержали исковое заявление, просили предоставить ФИО1. с учетом иных членов семьи жилое помещение по договору социального найма.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), мнения участников процесса, дело рассмотрено судом при сложившейся явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.1 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
В силу положений ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п.37). Из содержания приведенных норм права и разъяснений по их применению следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного дела является выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца и членов его семьи с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
При рассмотрении дела установлено, что на основании ордера на жилое помещение №000085 от 03.06.1989 материальному истцу ФИО1 предоставлено жилое помещение № по ул.Михайлова, 85 в г.Бийске на состав семьи 2 человека (ФИО1, ФИО5). Согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилого помещения № по ул.Михайлова, 85 в г.Бийске составляет 31,6 кв. м.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с 04.07.1989, дочь ФИО11 с 30.07.2002, внуки: Логинова К.А., с 12.02.2008, ФИО13, с 06.06.2013, ФИО14, с 12.03.2019 (выписка из домовой книги от 17.12.2025 и поквартирная карточка).
Данные лица зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении по настоящее время.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о нахождении в собственности истца ФИО1 недвижимого имущества.
Согласно выписке из ЕГРН квартира №№ по ул. Михайлова, 85 в г. Бийске находится в собственности муниципального образования г. Бийска Алтайского края.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.12.2020 дано заключение о выявлении оснований для признания жилого дома по ул.Михайлова, 85 в г. Бийске аварийным и подлежащим сносу.
Данное заключение принято на основании технического заключения № 130-2020-Т3 ООО «Промгражданпроект» от 2020 года, из которого следует, что по итогам визуального обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.Михайлова, 85, установлено, что несущие конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии (стены, перекрытия, лестница), при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилые помещения не обеспечены централизованными инженерными системами водоснабжения, водоотведения и вентиляции. Наружные ограждающие конструкции жилого дома не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60%, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения холодного наружного воздуха, пароилоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части качества атмосферного воздуха. Жилые помещения имеют деформации несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Вывод: жилой дом является аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Бийска от 16.12.2020 №2284 многоквартирный жилой дом по ул.Михайлова, 85 в г. Бийске признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01.01.2026.
Согласно техническому заключению ООО «АлтайЭксперт» от 2022 техническое состояние здания в целом оценивается как аварийное, физический износ здания составляет 73%. При данном количественном значении процента физического износа техническое состояние здания оценивается как ветхое. Фактическое техническое состояние здания не отвечает требованиям механической безопасности. С учетом высокой вероятности дальнейшего обрушения строительных конструкций безопасная эксплуатация здания невозможна и представляет угрозу для жизни и здоровья, находящихся в нем людей, а также сохранности оборудования и имущества. Дальнейшая эксплуатация здания (проживание) не допускается, требуется прекратить эксплуатацию в кротчайшие сроки с устройством ограждения по периметру прилегающей территории. Над входом на лестницу выполнить защитные навесы на период полного расселения. Произвести отключения здания от наружных сетей. Допускается посещение жилых помещений (квартир) для выноса имущества. В случае образования новых повреждений строительных конструкций, доступ в помещения должен быть полностью прекращен до принятия соответствующих мер.
Также из акта визуального осмотра, составленного 7 марта 2024 года помощником прокурора г.Бийска ФИО6 и заместителем начальника ТО-2 филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО7 установлено, что дом по вышеуказанному адресу признан аварийным постановлением Администрации города Бийска № 2253 от 16 декабря 2020 года на основании заключения Межведомственной комиссии от 10 декабря 2020 года № 786. В настоящее время очередным внешним осмотром факт ветхости данного здания, его аварийности недопустимость дальнейшей эксплуатации подтверждается. В результате визуального осмотра установлено, что техническое состояние несущих конструкций (крыши, стеновых панелей, основания) предельно изношены. Состояние несущих конструкций, их несущая способность продолжает снижаться. Вероятность физического разрушения несущих конструкций с динамичной прогрессией усиливается. На момент осмотра уровень жилого дома продолжает находиться в зыбком трухлявом состоянии. Внешним осмотром основания жилого дома подтверждается факт трухлявости, потери несущей способности конструкций. Просматриваются вредные факторы среды обитания жителей, в частности гниение деревянных конструкций, что приводит к распространению грибка, трухлявости, биологического разложения. Жилой дом построен по строительным нормам и правилам на момент строительства, что не соответствует современным требованиям по устойчивости, теплоустойчивости, теплоизоляции.
11.03.2024 Бийским городским судом вынесено решение по делу 2а-1326/2024 о признании незаконным постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 16 декабря 2020 года № 2284 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока выполнения работ по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.Михайлова, 85, до 1 января 2026 года.
Во исполнение данного решения внесены изменения в постановление администрации г.Бийска от 16.12.2020 №2284, а именно срок сноса установлен до 01.08.2025.
Дом по ул. Михайлова, 85 в г. Бийске включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации г. Бийска от 21.11.2019 №2070. Согласно условиям программы расселение дома по ул. Михайлова, 85 в г. Бийске запланировано до 2030 года.
Действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения жилищных прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления иного равноценного жилого помещения на условиях социального найма.
В рассматриваемом случае приведенные заключения позволяют признать, что имеется опасность для жизни и здоровья ФИО1 и членов ее семьи с учетом состояния дома в случае проживания в нем, соответственно, дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
Доказательств проведения охранных мероприятий в данном жилом доме с момента признания его аварийным и до настоящего времени, которые бы улучшили его состояние, стороной ответчика не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для внеочередного обеспечения истца ФИО1 и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.
При этом суд исходит из того, что жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригоден для проживания, и дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
Руководствуясь позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Действительно, право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации), возникает при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, в данном случае обязанность по внеочередному обеспечению граждан жилым помещением обусловлена наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанной с проживанием в жилом доме, признанном аварийным.
Иные жилые помещения ФИО1 не принадлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 03.11.2009 №1368-О-О и от 29.05.2012 №928-О, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает, в свою очередь исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по качественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В силу положений ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, обязательным критерием равнозначности при предоставлении жилого помещения взамен аварийного законодатель предусмотрел соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.
В этой связи, определяя площадь предоставления жилого помещения, суд исходит из того, что истец является нанимателем жилого помещения общей площадью 31,6 кв.м., в связи с чем ФИО1. на основании договора социального найма должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г. Бийска, общей площадью не менее 31,6 кв.м..
Ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются, кроме того, ответчик признал исковые требования, о чем представлено заявление.
В силу ч. 1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст.173 ГПК РФ, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.
Настоящее признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
С учетом данной нормы, принимая во внимание длительность проведения мероприятий, направленных на реализацию возложенной на ответчика обязанности, суд устанавливает срок, в течение которого ответчиком должна быть исполнена обязанность по обеспечению ФИО10 жилым помещением – в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Бийска удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Бийска Алтайского края (ИНН: 2204001327) обязанность предоставить ФИО1 (СНИЛС: №) и членам ее семьи по договору социального найма жилое помещение в границах населенного пункта г. Бийска Алтайского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г. Бийска Алтайского края, общей площадью не менее 31,6 кв.м.
Установить срок исполнения решения суда три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В.Федоренко
Дата составления мотивированного решения 02 марта 2026 года.