РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2026 года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре Сидиковой Д.З., с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова Виктора Ивановича, установил:
ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив, в обоснование указав, что Мамонтов В.И., в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст.20.21 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что 16 марта 2022 года Кожевниковским районным судом Томской области Мамонтов В.И. признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
28 апреля 2023 года постановлением Асиновского городского суда Томской области Мамонтов В.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 07 ноября 2023 года Мамонтов В.И. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 14 дней.
Решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года в отношении Мамонтова В.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также с возложением обязанности – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Мамонтову В.И. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это он в течение последнего года был привлечен к административной ответственности: 26 сентября 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 31 августа 2025 года в период времени с 23.00 часов до 23.20 часов) и 24 октября 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ (за нахождение 23 октября 2025 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.
Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.
В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов Мамонтов В.И. указал, что с административным исковым заявлением он не согласен.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Мамонтова В.И., который проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении им административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.
Совершенное Мамонтовым В.И. 31 августа 2025 года административное правонарушение направлено против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.
Также Мамонтов В.И. 24 октября 2025 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок, связанное с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении Мамонтова В.И., который не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, его поведение в период осуществления административного надзора – нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные Мамонтову В.И. административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как это будет способствовать усилению контроля за осужденным и соответствует характеру допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.
На период срока установленного административного надзора:
- дополнить ранее установленные Мамонтову Виктору Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года
Решение вступило в законную силу 17.02.2026. Опубликовать 27.02.2026.