РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре ФИО3, с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шахова Василия Дмитриевича, установил:
ОМВД России по Советскому району г. Томска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шахова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующими ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что Шахов В.Д. освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытию срока наказания. Осужден по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 134, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год в исправительной колонии строгого режима. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних. Контроль в период срока административного надзора в отношении Шахова В.Д. сотрудниками ОМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов). Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение последнего года Шахов В.Д. четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ) и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).В ходе проверки по месту жительства установлено, что Шахов В.Д. проживает один в коммунальной квартире, работает не официально, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик Шахов В.Д. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шахов В.Д. осужден по ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 134 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ Шахов В.Д. освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шахова В.Д. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Шахова В.Д. сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Томска начат с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что поднадзорный Шахов В.Д. в течение года четырежды привлекался к административной ответственности, а именно:
постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:45 часов до 21:50 часов отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного ареста на двое суток;
постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00 часов до 21:02 часов отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного ареста на двое суток;
постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00:11 часов до 00:14 часов отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 540 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:00 до 12:30 час. и с 14:00 до 17:30 час. без уважительных причин и оправдательных документов не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>), с назначением административного наказания в виде 30 часов исправительных работ.
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой Шахов В.Д. проживает один в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, работает неофициально, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Шахов В.Д. в течение срока административного надзора в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Шахову Василию Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Шахова Василия Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21:00 до 06:00 часов;
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск»;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Н.А. Ряковский
На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 16.02.2026