К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1145/2026 ~ М-136/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Томска · судья Ряковский Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.01.2026
Решение
04.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре ФИО3, с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Томска ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Токарева Валерия Владимировича, установил:

ОМВД России по Советскому району г. Томска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Токареву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований указано, что Токарев В.В. освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по постановлению Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 3 месяца. Осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов. Контроль в период административного надзора в отношении Токарева В.В. сотрудниками ОМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. В течение последнего года поднадзорный Токарев В.В. совершил три административных правонарушения, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что Токарев В.В. проживает по адресу: <адрес>, в рабочем доме, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик Токарев В.В. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Токарев В.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Токарев В.В. освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца на основании постановления Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Судом установлено, что й Токарев В.В. в течение последнего года три раза привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:55 до 00:00 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ... суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 02:13 до 02:17 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на ... суток;

постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:00 до 12:30 час. и с 14:00 до 17:30 час. без уважительных причин и оправдательных документов не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес>), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой Токарев В.В. проживает по адресу: <адрес>, в рабочем доме, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Токарев В.В. в течение срока административного надзора в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Токареву Валерию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данного решения считать установленными в отношении Токареву Валерию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.А. Ряковский

Решение на момент публикации не вступило в законную силу. Опубликовано 16.02.2026

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Советскому району г.Томска Уржумов Максим Сергеевич

    ИНН 7017431760КПП 701701001ОГРН 1177031081765

Административный ответчик

  • Т. В. В.

Прокурор

  • прокуратруа Советского района г.Томска

    ИНН 7021018851КПП 702101001ОГРН 1027000905645

Ход дела

  1. 10:58

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:01

    Передача материалов судье

  3. 18:02

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    5

  6. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:12

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:45

    Дело оформлено

  11. 16:45

    Дело передано в архив