К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2087/2026 ~ М-1168/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Томска · судья Ряковский Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.04.2026
Решение
28.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре ФИО3, с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Осужден по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>». За систематические нарушения решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов. В течение последнего года поднадзорный ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, а именно: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО2 проживает с матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

В судебное заседание ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1, с применением положения ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Принимая решение по административному делу, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО2 в течение последнего года два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:00 до 12:30 час. и с 14:00 час. до 17:30 час. не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ;

постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:44 до 23:48 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, согласно которой ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 ранее судим и отбывал наказание за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, в условиях опасного рецидива преступлений, в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.А. Ряковский

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 29.04.2026

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Советскому району г.Томска Солтаганов Вячеслав Андреевич

    ИНН 7017431760

Административный ответчик

  • П. А. С.

Прокурор

  • прокуратура Советского района г. Томска

    ОГРН 1027000905645

Представитель

  • М. В. В.

Ход дела

  1. 16:38

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:37

    Передача материалов судье

  3. 17:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    5

  6. 14:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:19

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:47

    Дело оформлено

  11. 14:47

    Дело передано в архив