РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Сидиковой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абзаева Дмитрия Дмитриевича к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска о признании незаконным решения Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска, выраженного в письме от 24 февраля 2026 года № ПСЗУ-№, об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, возложении обязанности повторно рассмотреть его заявление, установил:
Абзаев Д.Д. обратился в суд с административным иском к Муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес>, Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации <адрес> (департамент недвижимости), в котором просил признать незаконным решение Департамента управления муниципальной собственностью Администрации <адрес>, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ПСЗУ-№, об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, возложить обязанность повторно рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, приняв решение в установленном законом порядке.
В обоснование требований указал, что обратился в департамент управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, приложив к нему схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сформированную им с использованием официальной федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее- НСПД) через электронный сервис «Земля просто», который разработан, принадлежит и администрируется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром), однако оспариваемым решением Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства со ссылкой на то, что представленная им схема не соответствует предъявляемым к ней требованиям. Полагает, что отказ является незаконным, необоснованным и нарушает его права, поскольку схема сформирована им при помощи специально созданного для этого сервиса, а он не имеет возможности корректировать ее вручную.
Представитель административного ответчика - Департамента управления муниципальной собственностью (Департамента недвижимости) администрации Города Томска Машуков М.В. представил отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что отказ, выраженный в оспариваемом письме Департамента, дан законно и обоснованно, в соответствии с положениями п. 2.8 административного регламента, устанавливающего порядок предоставления муниципальной услуги.
Административный истец, административные ответчики - Департамент управления муниципальной собственностью (Департамент недвижимости), муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, а также заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчики и заинтересованное лицо своих представителей не направили.
Явка указанных лиц не признана судом обязательной, учитывая их надлежащее извещение.
Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным принять решение в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, отзыва и возражений на него, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое решение принято ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок на обращение в суд не пропущен, что никем из участников производства по делу не оспаривалось.
Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно п.9 ст.229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно разъяснениям, данным в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст.12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
В соответствии со ст.34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.
В соответствии с п.п.1.35 п.1 ст.40 Устава г. Томска Администрация г. Томска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пп. 4 п. 13 Положения о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденного Решением Думы г.Томска от 30.10.2007 № 683 «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации города Томска» и утверждении положений об органах администрации», департамент недвижимости для достижения целей и задач осуществляет следующие функции в сфере земельных отношений: осуществляет рассмотрение заявлений, принимает решение о возврате заявления, принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", государственная собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск".
Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка регламентирован статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)
В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 указанной статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 данной статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 данной статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Постановлением администрации Города Томска от 06 мая 2016 года № 368 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, садоводства».
В соответствии с административным регламентом услуга оказывается департаментом недвижимости.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлен ст. 2.8 Указанного административного регламента.
Требования к подготовке схемы расположенияземельногоучасткаустанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.12 ст.11.10ЗК РФ).
В том числе, согласно пп. 1 ч. а ст. 2.8 административного регламента, схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, не может быть утверждена в случае несоответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с приказом N П/0148.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 19 апреля 2022 года N П/0148 утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и ее формату.
По данному делу судом установлено следующее.
Истец – Абзаев Д.Д. обратился в Департамент управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Через электронное обращение была загружена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Схема была подготовлена в форме электронного документа, с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (сервис«Земляпросто»).
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента заявителю отказано в предоставлении земельного участка.
Также Департаментом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № ПСЗУ-№, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое оспаривается административным истцом.
Основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка послужило то, что в соответствии с п.12 ст.11.10ЗК РФ схема расположения земельного участка не соответствует установленным требованиям к ее подготовке.
Правовым основанием для принятия решения являются положения п.12 ст.11.10, пп.1 п.16 ст.11.10ЗК РФ, п. 8ст.39.15 ЗК РФ.
Судом установлено, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом (департаментом недвижимости) в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги, в установленный срок, подписано уполномоченным лицом.
Схема расположенияземельногоучасткаили земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположенияземельногоучастка) представляет собой изображение границ образуемогоземельногоучасткаили образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
В схеме расположенияземельногоучасткауказывается площадь каждого образуемогоземельногоучасткаи в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи11.10ЗК РФ). Подготовка схемы расположенияземельногоучасткаосуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами, Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи11.10ЗК РФ).
В силу пункта 1 статьи11.10ЗемельногокодексаРоссийской Федерации схема расположенияземельногоучасткаили земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположенияземельногоучастка) представляет собой изображение границ образуемогоземельногоучасткаили образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Подготовка схемы расположенияземельногоучасткаосуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи11.10ЗемельногокодексаРоссийской Федерации).
Схема расположенияземельногоучасткаутверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи11.10ЗемельногокодексаРоссийской Федерации).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 16 статьи11.10ЗемельногокодексаРоссийской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположенияземельногоучасткаявляется несоответствие схемы расположенияземельногоучасткаее форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены приказом Росреестра от 19.04.2022 №П/0148.
В соответствии с подп. 1 п. 8 ст.39.15ЗемельногокодексаРоссийской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе впредварительномсогласованиипредоставленияземельногоучасткав случае, если схема расположенияземельногоучастка, приложенная к заявлению опредварительномсогласованиипредоставленияземельногоучастка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст.39.15ЗК РФ в заявлении опредварительномсогласованиипредоставленияземельногоучасткауказываются:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номерземельногоучастка, заявление опредварительномсогласованиипредоставлениякоторого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такогоземельногоучасткаподлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемогоземельногоучасткапредусмотрено указанным проектом; кадастровый номерземельногоучасткаили кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположенияземельногоучасткаили с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемогоземельногоучастка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; основаниепредоставленияземельногоучасткабез проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельногоучасткавозможно на нескольких видах прав; цель использованияземельногоучастка; реквизиты решения об изъятииземельногоучасткадля государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взаменземельногоучастка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
В соответствии с п. 2 ст.39.15ЗемельногокодексаРФ к заявлению опредварительномсогласованиипредоставленияземельногоучасткаприлагаются:
- документы, подтверждающие право заявителя на приобретениеземельногоучасткабез проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- схема расположенияземельногоучасткав случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
- проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесногоучастка, образуемого в целях размещения линейного объекта;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.
Согласно п.6 Требований к подготовке схемы расположенияземельногоучасткаили земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположенияземельногоучасткаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположенияземельногоучасткаили земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 №П/0148, в схеме расположенияземельногоучасткаприводятся:
- условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
- проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
- список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости;
- изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);
- сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Согласно п. 7 Требований, в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием информационной системы графическая информация приводится на картографической основе Единого государственного реестра недвижимости (далее - картографическая основа).В случае отсутствия картографической основы в сведениях кадастрового плана территории при подготовке схемы расположения земельного участка с использованием иных технологических и программных средств для отображения графической информации дополнительно в качестве картографической основы могут применяться не содержащие сведения ограниченного доступа картографические материалы, в том числе включенные в картографо-геодезические фонды, в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, и в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости, с учетом материалов и сведений, указанных в пункте 4 Требований. При подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в сведениях кадастрового плана территории графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности.
Схема расположенияземельногоучасткана кадастровом плане территории, приложенная к заявлению Абзаева Д.Д., не соответствует требованиям к подготовке схем, в том числе: в ней не указано наименование вида документа об ее утверждении, условные обозначения, приведенные в текстовой части схемы, не соответствуют условным обозначениям, примененным при подготовке изображения (графической информации), в графической части схемы отсутствует обозначение характерных точек границ земельного участка, отсутствует картографическая основа, а также схематичное отображение границ территорий общего пользования (проезда, прохода к испрашиваемому земельному участку), местоположение объектов естественного или искусственного происхождения.
На данные обстоятельства Абзаеву Д.Д. указано Департаментом, подтверждается это и материалами данного административного дела (представленной схемой).
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовое основание к отказу в предоставлении Абзаеву Д.Д. земельного участка является законным и обоснованным.
Указание истца на то, что схема была подготовлена в форме электронного документа, с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (сервис«Земляпросто»), а, соответственно, учитывая разъяснения, содержащиеся в письме Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ, в полном соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148, не могут в данном случае являться безусловным основанием для удовлетворения административного иска.
При указанных обстоятельствах оснований полагать, что оспариваемое решение департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, которые могли бы быть восстановлены путем возложения на ответчика какой-либо обязанности, в том числе по повторному рассмотрению его заявления, у суда не имеется.
С учетом изложенного требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Абзаева Дмитрия Дмитриевича к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска о признании незаконным решения Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ПСЗУ-№, об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, возложении обязанности повторно рассмотреть его заявление - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.В. Станкина
Мотивированный текст решения изготовлен 19 мая 2026 года
На момент публикации решение в законнуюсилу не вступило. Опубликовать 02.06.2026.