РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Саргатское Омская область 25 июня 2026 года
Саргатский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Фогель И.В. при секретаре судебного заседания Чириковой М.Л., помощнике судьи Троян И.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камшилова Н. Н.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец обратилась в суд с иском к указанному ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
В исковом заявлении в обоснование своих требований указал, что 12.03.2025 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что в представленных документах недостаточно данных для определения права на досрочную пенсию по Списку № 2. Считает данный отказ необоснованным, так как выполнял работу с тяжелыми условиями труда, работал машинистом аммиачных холодильных установок с 24.07.1990 по 15.06.1992 гг. в Саргатском Молзоводе; с 21.03.1994 по 31.08.1995 гг. в Саргатском хлебокомбинате. В Списке № 2 его должность указана как «машинист холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки». В трудовой книжке его должность указана неверно, но это не его вина. Приведенные обстоятельства подтверждаются архивными справками, другими документами. Считает, что пенсия должны быть назначена ему с момента подачи заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.
В судебном заседании 25.06.2026 года истец уточнил исковые требования, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области зачесть в специальный стаж время работы машинистом аммиачных холодильных установок в Саргатском молочном заводе с 24.07.1990 года по 15.06.1992 год; в Саргатском хлебокомбинате с 21.03.1994 года по 31.08.1995 год и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 12.03.2025 года.
В судебном заседании Камшилов Н.Н. уточнённые исковые требования поддержал. В обоснование иска пояснил, что он работал машинистом аммиачных холодильных установок с 24.07.1990 по 15.06.1992 гг. в Саргатском Молзоводе, с 21.03.1994 по 31.08.1995 гг. в Саргатском хлебокомбинате полный рабочий день, других должностей не занимал. Выдавались защитные средства, так как работал с аммиаком.
В судебном заседании представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, участия не принимал, извещены надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление представитель по доверенности Джусь Н.И. просила в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствии представителя ответчика.
Представители третьих лиц, ООО «Саргатский Молзавод», ООО «Сибиряк», БУ «ОСББЖ по Саргатскому району», участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы истца, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть1), 18, 19 и 55 (часть1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
В соответствии с пп. а п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26 января 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года разделом XXXII «Общие профессии» предусматривались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии», с позицией 23200000-14341, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
В силу п.5 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 помещенные в списки № 1 и № 2 «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В судебном заседании установлено, что 20.06.2016 года истец обратился в ГУ УПФР в Саргатском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013года.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Саргатском районе № 309355/16 от 02.09.2016 года на дату обращения Камшилова В.Н. специальный стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, у него отсутствует, общий страховой стаж составил 28 лет 4 месяца 1 день.
В зачет специального стажа истца не были приняты периоды его работы машинистом аммиачных холодильных установок с 24.07.1990 по 15.06.1992 гг. в Саргатском Молзоводе и с 21.03.1994 по 31.08.1995 гг. в Саргатском хлебокомбинате, поскольку льготный характер работы не подтвержден (л.д.5-6).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно представленной истцом трудовой книжке он работал машинистом аммиачных холодильных установок с 24.07.1990 года по 15.06.1992 года в Саргатском Молзоводе; и с 21.03.1994 года по 31.08.1995 год в Саргатском хлебокомбинате (л.д.16,17).
Действительно, в данном документе наименование должности Камшилова Н.Н. в Саргатском Молзоводе не соответствует наименованию должности, предусмотренной вышеуказанными Списками льготных профессий и дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и не содержится сведений о характере выполняемых им работ.
Вместе с тем, суд считает, что допущение работодателем неточности при заполнении документов, связанных с работой истца, не должно вести к нарушению прав Камшилова В.Н. на пенсионное обеспечение.
Согласно архивной справке № 03-12/528 от 27.04.2026 года в архивном фонде ПО «Хлебокомбинат» Саргатского района Омской области в приказах директора по личному составу за 1993 - 1997 годы значится Камшилов Н.Н., из приказа № 12 от 08.04.1994 года следует, что Камшилов Н.Н. переведен машинистом аммиачных холодильных установок с 21.03.1994 года, согласно приказу № 38 от 01.09.1995 года Камшилов Н.Н. переведен кочегаром с 01.09.1995 года (л.д.73).
Согласно Архивной справки от 27.04.2026 г. № 03-12/530, в ноябре 1994 года на основании постановления Главы администрации Саргатского района № 547-п, Саргатский хлебокомбинат переименован в Саргатский комбинат кооперативной промышленности (л.д.74).
Из ответа ООО «Саргатский молочный завод» следует, что Камшилов Н.Н. был принят в Саргатский цех по производству молочных продуктов 21.02.1990 г. разнорабочим, после окончания учебы переведен машинистом холодильной установки с 24.07.1990, уволен 15.06.1992 г. (л.д.84, 86-87).
Из информации и.о. Главы муниципального района Голубенко А.И. следует, что согласно постановления Администрации Омской области от 07.06.1995 г. № 259-п «О классификации административно-территориальных единиц и объектов экономики Омской области по степени химической опасности» на территории Саргатского района три предприятия использовали сильнодействующее ядовитое вещество (СДЯВ) - аммиак: АО маслозавод «Любикс», Звероферма ОПС, Хлебозавод (л.д.24-25).
В соответствии со Списками № 2 от 22 августа 1956 год и от 26 января 1991 года главным условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.
Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды выполнял работу в должности машиниста, обслуживающего аммиачные холодильные установки, что являлось для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
В п. 16 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Оценивая приведенные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия осуществляемой им в оспариваемые периоды работы деятельности соответствуют работе в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренной Списком от 26 января 1991 года. В связи, с чем на ответчика должна быть возложена обязанность включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок.
Поскольку факт того, что работа истца Камшилова Н.Н. была связана с обслуживанием аммиачно-холодильных установок, нашел свое подтверждение при разрешении дела по существу, то по наименованию указанной в трудовой книжке истца должности можно судить о том, что основной его деятельностью, функциональными обязанностями в спорные периоды являлось именно обслуживание аммиачных холодильных установок, следовательно, условия и характер деятельности истца в спорный период, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, а также нагрузка соответствовали работе машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отсутствие документальных подтверждений, не зависящее от работника, не может являться основанием, для лишения его гарантированного права на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также за сохранность документов работодателем.
Доказательств того, что содержащиеся в трудовой книжке и в других письменных материалах сведения недостоверны, ответчиком не представлено, спорные периоды работы Камшилова Н.Н. суд полагает включить в его специальный стаж.
Таким образом, с учетом включения требуемых истцом периодов работы в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 22 ФЗ-400 от 28.12.2013года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Камшилова Н. Н.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж Камшилова Н. Н.ча, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы машинистом аммиачных холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, с 24.07.1990 года по 15.06.1992 года в Саргатском Молзоводе и с 21.03.1994 года по 31.08.1995 год в Саргатском хлебокомбинате и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2025 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Омского областного суда через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года.
Судья И.В. Фогель
Копия верна
Судья И.В. Фогель