ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2026 г. г.Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Остапенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «СтройПерспектива» (ООО «СтройПерспектива»), юридический адрес: <адрес>, ИНН 2457057313, ОГРН 1042401505453, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
ООО «СтройПерспектива», будучи зарегистрированным по адресу: <адрес>, заключив ДД.ММ.ГГГГ с работником - гражданином Республики Азербайджан – Г.А. трудовой договор, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора не направило в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином.
В судебное заседание законный представитель ООО «СтройПерспектива», представитель органа административной юрисдикции, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.
С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Положениями ч.3 ст.18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также форма такого уведомления утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
ООО «СтройПерспектива», заключив ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Азербайджанской Республики Г.А. трудовой договор, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, в нарушение пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не направило в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении данного трудового договора, при этом уведомление о заключении трудового договора в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю отправлено посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства и вина ООО «СтройПерспектива» во вменяемом административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Норильску от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением генерального директора С.А. от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об иностранном гражданине Г.А. из ИБД «Территория»; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией ГУ МВД России по г. Норильску; копией уведомления о заключении трудового договора; учредительными документами Общества.
Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «СтройПерспектива», они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.
Таким образом, в действиях ООО «СтройПерспектива», не направившего в срок уведомление в ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с иностранным гражданином, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.5 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «СтройПерспектива», является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности общества не имеется, в силу чего в соответствии с санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ ООО «СтройПерспектива» подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку из материалов дела не следует, что ООО «СтройПерспектива» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также, поскольку в представленных материалах не имеется сведений о том, что совершением административного правонарушения был причинен вред или возникли угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного ООО «СтройПерспектива» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
общество с ограниченной ответственностью «СтройПерспектив» (ОГРН 1042401505453) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Остапенко