ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2026 года г. Норильск Красноярский край
Судья Норильского городского суда Красноярского края Красикова А.А., с участием индивидуального предпринимателя Рахимова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Рахимов А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ИП «Рахимов А.Н.» заключив ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес> ФИО4 трудовой договор, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, не направил уведомление о заключении трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении указанного договора с иностранным гражданином, когда такое уведомление требуется в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ИП «Рахимов А.Н.» вину признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, раскаялся.
В судебное заседание представители органов административной юрисдикции, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.
С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Пунктом 1.4 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утвержден порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации.
Пунктом 1.3 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № установлена форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ИП «Рахимов А.Н.», заключив ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес> ФИО4 трудовой договор, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не направило в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении данного трудового договора.
Факт и обстоятельства совершения ИП «Рахимов А.Н.» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ, отражающим событие административного правонарушения, сведениями «Государственная информационная система миграционного учета» Трудовой миграции, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, конвертом, направленным Рахимовым А.Н. в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю и описью вложения от ДД.ММ.ГГГГ, а также кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Норильский» № 3 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП «Рахимов А.Н.», и направлением ему уведомления о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Рахимова А.Н. от 01 и ДД.ММ.ГГГГ, копиями документов в отношении ИП «Рахимов А.Н.», гражданско-правовым договором на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ИП «Рахимов А.Н.» и ФИО4, актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ИП «Рахимов А.Н.», они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.
Поскольку в судебном заседании установлена виновность ИП «Рахимов А.Н.» в не направлении в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником, деяние ИП «Рахимов А.Н.» подлежит квалификации по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ – как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП «Рахимов А.Н.», не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя не имеется, в силу чего в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ИП «Рахимов А.Н.» подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку из материалов дела не следует, что ИП «Рахимов А.Н.» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также, поскольку в представленных материалах не имеется сведений о том, что совершением административного правонарушения был причинен вред или возникли угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного ИП «Рахимов А.Н.» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Рахимов А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Норильского городского суда А.А. Красикова