РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре Сидиковой Д.З., с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Марисова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о продлении Коваленко Владимиру Михайловичу срока административного надзора, установил:
ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении Коваленко В.М. срока административного надзора на 6 месяцев, в обоснование указав, что Коваленко В.М., в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных ст. 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости, в связи с чем возможно продление срока административного надзора за пределами максимального срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что 18 апреля 2016 года Ленинским районным судом г.Томска Коваленко В.М. признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ – за преступление, в силу ст. 15 УК РФ отнесенное к категории тяжких.
04 июня 2019 года Коваленко В.М. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 23 мая 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Советского районного суда г. Томска от 15 апреля 2021 года в отношении Коваленко В.М. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Решением Советского районного суда г.Томска от 04 октября 2021 года установленные Коваленко В.М. административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Советского районного суда г.Томска от 16 февраля 2022 года установленные Коваленко В.М. административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Советского районного суда г.Томска от 22 апреля 2022 года установленные Коваленко В.М. административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Советского районного суда г.Томска от 15 апреля 2024 года установленные Коваленко В.М. административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, а срок установленного в отношении него административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда г.Томска от 02 октября 2024 года срок установленного в отношении Коваленко В.М. административного надзора продлен на 6 месяцев.
За систематические нарушения административного надзора решением Советского районного суда г.Томска от 19 марта 2025 года установленные Коваленко В.М. административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Советского районного суда г.Томска от 30 мая 2025 года срок установленного в отношении Коваленко В.М. административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда г.Томска от 10 ноября 2025 года срок установленного в отношении Коваленко В.М. административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда г.Томска от 23 апреля 2026 года срок установленного в отношении Коваленко В.М. административного надзора продлен на 6 месяцев.
Коваленко В.М. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, он неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, в течение последнего года трижды был привлечен к административной ответственности: 05 мая 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 19 апреля 2026 года в период с 05.52 часов до 05.58 часов), 05 мая 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 21 апреля 2026 года в период с 05.53 часов до 05.55 часов), 05 мая 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 20 апреля 2026 года не явился на регистрацию), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.
Административный истец просит о продлении Коваленко В.М. срока административного надзора дополнении на 6 месяцев.
В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов Коваленко В.М. указал, что с административным исковым заявлением он согласен.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Коваленко В.М., а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. Согласно представленным материалам, Коваленко В.М. проживает с сожительницей и ее детьми, не работает, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно как лицо, неоднократно и систематически привлекающееся к административной и уголовной ответственности, факты допущенных административных правонарушений отрицает.
Совершенные Коваленко В.М. административные правонарушения направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом противоправном поведении поднадзорного лица, крайне пренебрежительном отношении к установленным ограничениям, которые не имеют должного профилактического эффекта.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Коваленко В.М. не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд в целях усиления контроля за ним, считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что срок административного надзора, установленного в отношении Коваленко В.М., на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, принимая во внимание сведения об образе жизни и о его поведении, о нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о необходимости продлить административный надзор в отношении административного ответчика на 6 месяцев, так как имеется достаточно оснований для усиления контроля за осужденным.
Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Коваленко Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Советского районного суда г. Томска от 15 апреля 2021 года (с учетом решений Советского районного суда г. Томска от 04 октября 2021 года, 16 февраля 2022 года, 22 апреля 2022 года, 15 апреля 2024 года, 02 октября 2024 года, 19 марта 2025 года, 30 мая 2025 года, 10 ноября 2025 года, 23 апреля 2026 года), на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2026 года
Оригинал решения хранится в деле № 2а-3142/2026
Решение вступило в законную силу 05.08.2026. Опубликовать 18.08.2026.