РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бийский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего ФИО8 при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>», в котором просит:
- возложить обязанность на МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» (ИНН № МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» (ИНН №) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, предусмотренные п.п. «з» п. 25 и п.26 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно:
- обеспечить МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» по адресу: <адрес>, охраной сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях);
- оборудовать МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» (ИНН № ОГРН №).
Проведенной проверкой установлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту - Требования), которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
Согласно паспортам безопасности, актам обследования и категорирования объектов МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» им присвоена II категории опасности.
В соответствии с п. 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:
з) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п. «б» п. 25(2) Требований выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, достигается путем периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и прилегающих к ним территорий.
В силу п. 26 Требований дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 Требований на объекте - Центральная городская библиотека им. ФИО2 МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», распложенная по адресу: <адрес>, отсутствует система экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
На момент проверки в нарушение п.п. «б» п. 25(2), п. 26 Требований обязанность по периодическому обходу и осмотру зданий и прилегающих к ним территорий на предмет наличия подозрительных предметов и посторонних лиц не исполняется, журнал осмотра территорий и помещений на объекте отсутствует, кроме того, физическая охрана объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций не обеспечена.
По результатам проверки прокуратурой города в адрес вышеуказанного учреждения внесено представление (рассмотрено).
В рамках контроля за устранением выявленных нарушений установлено, что до настоящего времени в МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» не устранены нарушения, предусмотренные п.п. «з» п. 25 и п. 26 Требований, а именно: отсутствует физическая охрана объекта и отсутствует система экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Указанное отрицательно сказывается на комплексной безопасности объекта, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» и, как следствие, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, находящихся на объекте.
Согласно п.п. 1.2 - 1.3 Устава МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальником МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» (далее - Устав) учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес>. От имени муниципального образования <адрес> в лице обязанности Учредителя осуществляет администрация <адрес> в лице МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>».
В силу п. 3.1 Устава собственником имущества Учреждения является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют органы местного самоуправления <адрес> в рамках компетенции, определенной Уставом <адрес>, Положением о порядке управления и распоряжением муниципальной собственностью <адрес>, иными муниципальными правовыми актами <адрес> и настоящим уставом.
Действуя в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор обратился в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор – помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика директор МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" ФИО4, действующая на основании выписки из ЕГРН, представитель ответчика МКУ "Управление культуры спорта и молодежной политики Администрации <адрес>" ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования признали в части, указали, что проведение комплекса мероприятий, указанных в иске в срок 1 год не представляется возможным, поскольку для их реализации требуется дополнительное финансирование. На данный момент МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" по адресу <адрес> имеет крайне низкую проходимость и посещаемость. Данные, указанные в паспорте безопасности о присвоении второй категории опасности, на сегодняшний день требуют актуализации, соответствующая работа проводится в настоящее время. Стоимость реализации комплекса мероприятий, о которых просит истец, ориентировочно составляет 1 690 400 руб., что бюджетом города не предусмотрено. В настоящее время, с учётом выше сказанного подготавливается новый проект внесения изменений на дополнительные расходы, не включенные в проект бюджета. Формирование необходимых потребностей происходит в августе-сентябре месяце с выполнением на следующий год. Иных источников финансирования не имеется.
Представитель третьего лица Администрации <адрес> края ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда, при этом просил увеличить срок для проведения мероприятий, связанных с антитеррористической защищенностью объекта МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" до 2-х лет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что основной целью деятельности МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" является обеспечение свободного доступа к информации и тиражированным документам для удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей населения (п. 2.1 Положения, л.д. №).
Согласно Уставу МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес> (п. 1.2. Устава). От имени муниципального образования <адрес> права и обязанности Учредителя осуществляет администрация <адрес> в лице МКУ "Управление культуры спорта и молодежной политики Администрации <адрес>" (п. 1.3. Устава).
МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" осуществляет свою деятельность по <адрес> (выписка из ЕРГН, л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" расположенному по адресу: <адрес> согласно паспорту безопасности присвоена вторая категория опасности (л.д. №
Обращаясь с настоящим иском, прокурор <адрес> края указал, что ответчиками нарушены требования законодательства об антитеррористической защищенности.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п.3.1 ст.5 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что участвовать в противодействии терроризму обязаны не только органы государственной власти и местного самоуправления, но и физические и юридические лица, которые должны обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту - Требования), которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В соответствии с п. 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территории).
Согласно паспорту безопасности (л.д. 58-67), акту обследования и категорирования объекта (территории) от ДД.ММ.ГГГГ, МБУ "Централизованная библиотечная система <адрес>" присвоена вторая категория опасности.
В соответствии с подп. «з» п. 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п. «б» п. 25(2) Требований выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, достигается путем периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и прилегающих к ним территорий.
В силу п. 26 Требований дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 Требований на объекте - Центральная городская библиотека им. ФИО2 МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», распложенной по адресу: <адрес>, отсутствует система экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
На момент проверки в нарушение п.п. «б» п. 25(2), п. 26 Требований обязанность по периодическому обходу и осмотру зданий и прилегающих к ним территорий на предмет наличия подозрительных предметов и посторонних лиц не исполняется, журнал осмотра территорий и помещений на объекте отсутствует, кроме того, физическая охрана объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций не обеспечена.
В нарушение п.п. «б», «в» п. 24 Требований не представлены документы, свидетельствующие: о проведении на объекте в 2024-2025 г.г. обучения работников способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения; о своевременном оповещении работников о безопасной и беспрепятственной эвакуации.
Кроме того, на информационном стенде в МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» отсутствует информация о порядке действий работников при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), указанное является нарушением п.п. «ж» п. 25 Требований.
По результатам проверки прокуратурой города в адрес вышеуказанного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №
Согласно ответу на представление, с выявленными нарушениями в ходе проведения проверки МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» согласилось. В целях устранения нарушений были приняты следующие меры:
в целях устранения нарушения подп. «з» п, 25 Требований направлено письмо МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» с просьбой рассмотреть возможность финансирования мероприятий: оборудование МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации на базе прибора «№»; обеспечение охраны МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» сотрудниками частной охранной организации;
в целях устранения нарушений подп, «б» и. 25.2 Требований с ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками, ответственными за обход и осмотр здания и прилегающей к нему территории на предмет наличия подозрительных предметов и посторонних лиц с ДД.ММ.ГГГГ фиксируют факт осмотра здания н прилегающей к ней территории в Журнале учета обхода территории МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>»;
во исполнение требований подп., «б», «в» и. 24 Требований по факту инструктажа по противодействию терроризму по теме «Действие персонала и пользователей при угрозе совершения теракта», зафиксированного в журнале ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о проведении выше указанного инструктажа от ДД.ММ.ГГГГ;
в целях устранения нарушений подп. «ж» п. 25 Требований информационный стенд МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» дополнен необходимой информацией о порядке действий работников при обнаружении подозрительных лиц предметов на объекте (л.д. №).
В месте с тем, до настоящего времени в МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» не устранены нарушения, предусмотренные п.п. «з» п. 25 и п. 26 Требований, а именно: отсутствует физическая охрана объекта и отсутствует система экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Указанное отрицательно сказывается на комплексной безопасности объекта, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» и, как следствие, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, находящихся на объекте.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Получателем бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В статье 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, в соответствии с которым, получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного в абзаце первом настоящего пункта порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
На основании п. 4 ст. 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
На основании положений ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведения об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ); осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
В соответствии с п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Понуждение в субсидиарном порядке главного распорядителя денежных средств к выделению финансирования является ограничением его права, как главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
В связи с чем заявленные исковые требования к МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>», МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» подлежат удовлетворению.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения законодательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, указанный срок суд полагает достаточным для устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» (ИНН №), МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации <адрес>» (ИНН №) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, предусмотренные п.п. «з» п. 25 и п.26 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно:
- обеспечить МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» (ИНН № по адресу: <адрес>, охраной сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях);
- оборудовать МБУ «Централизованная библиотечная система <адрес>» (ИНН № по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
На решение может быть поданы апелляционные жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес>.
Судья ФИО9
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.