РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Колодочкиной Т.Н., при секретаре А2, с участием представителя ответчика А3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в интересах Российской Федерации к Люднева Е.А. о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в интересах Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском к Люднева Е.А., мотивируя требования тем, что 22.02.2022 г. Министерство заключило с ответчиком договор У купли-продажи лесных насаждений, по условиям которого ответчик приобрела лесные насаждения в объеме 50 куб.м., расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства. Древесина должна была быть использована по заявленным целям на земельном участке, расположенном по адресу: Х. Заготовка древесины осуществлялась в период с 22.02.2022 г. по 21.02.2023 г. Из акта заключительного осмотра лесосеки от 02.08.2023 следует, что лесные насаждения вырублены, заготовленная древесина на месте рубки отсутствует. Межведомственной комиссией по контролю целевого использования древесины 03.04.2026 г. установлено, что древесина на участке ответчика отсутствует, участок не огорожен. Просят взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 82 548 рублей, неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 55 032 рубля, а также неустойку за невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 14 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить в полном объеме. Представили письменные возражения по заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности, указывая, что истец не мог узнать о нарушении в дату окончания срока действия договора, поскольку факт невыполнения работ по очистке лесосеки мог быть установлен только при осмотре лесосеки, факт вывоза без учета – только при осмотре лесосеки, факт нецелевого использования – только при проверке целевого использования, т. е. 02.08.2023 и 03.04.2026 соответственно. В связи с чем трехлетний срок не пропущен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, КГБУ «Большемуртинское лесничество» в судебное заседание не явился, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Ответчик Люднева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, которое возвращено в суд за истечением срока хранения.
Представитель ответчика А3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 24/159-н/24-2025-6-90 от 23.12.2025 года, выданной сроком на три года, против удовлетворения иска возражала, суду представила письменный отзыв. Указывает, что размеры заявленных неустоек явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства. При этом просит учесть, что ответчик является физическим лицом, не осуществляет предпринимательскую деятельность, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, заявляет ходатайство о снижении неустойки. Более того, полагает, что истец не доказал факт отчуждения древесины. Также заявила суду о пропуске истцом срока исковой давности.
Руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из ч. 1, 4, 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В силу ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений статей 29 и 30 Лесного кодекса Российской Федерации, действующее законодательство предусматривает два вида заготовок древесины - в форме предпринимательской деятельности и для собственных нужд. При этом, заготовка гражданами древесины для собственных нужд имеет характер льготы и предполагает своей целью социальную поддержку соответствующих категорий граждан, в связи с чем, стоимость одного и того же объема заготавливаемой древесины, предназначенной для собственных нужд граждан, не может быть равной стоимости этого же объема древесины, заготавливаемого в порядке предпринимательской деятельности.
Положения части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливают прямой запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, что направлено на обеспечение сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективного воспроизводства, а также на достижение баланса публичных и частных интересов.
Судом установлено, что 22.02.2022 г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и Люднева Е.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений У, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участком, предоставленном для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, отопления жилого помещения (л.д. 29-36).
Согласно пункту 15 указанного договора определены обязанности покупателя, среди которых соблюдение правил заготовки древесины, вывоза древесины, требований ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (л.д. 30-31).
Подпунктом «б» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за ненадлежащее выполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу заготовленной для собственных нужд древесины другому лицу, а также препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора древесины в виде уплаты продавцу неустойки равной 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины, определенной по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310«О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Подпунктом «к» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора за вывоз с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договора, а именно покупатель уплачивает продавцу неустойку равной 6-кратной стоимости объема вывезенной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины, определенной по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Согласно сообщению № 289 о результатах осмотра лесосеки от 02.08.2023 г. древесина с участка вывезена, работы по очистке лесосеки от порубочных остатков не проведены.
По результатам проверки использования древесины межведомственной комиссией составлен акт от 03.04.2026 г., согласно которому дом по адресу ответчика: Х, продан в 2023 году, при визуальном осмотре установлено, что ремонт дома не проводился, хозяйственные постройки свежего строения отсутствуют. В результате проверки принято заключение о том, что Люднева Е.А. заготовленная древесина для строительства жилого дома не использована, а передана или отчуждена в пользу других лиц (л.д. 12-15).
Кроме того, При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о нецелевом использовании ответчиком лесных насаждений, приобретенных ею по договору купли-продажи от 22.02.2022 г., вывозе древесины с места заготовки до проведения учета заготовленной древесины и невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, что указывает на нарушение ответчиком условий данного договора и обоснованность заявленных истцом требований о взыскании неустойки.
Расчет неустойки в сумме 14 рублей, 55032 рубля и 82 548 рублей проверен судом, является арифметически верным, выполнен на основании договора купли продажи, исходя из установленной стоимости заготовленной древесины, и размера неустойки, установленной договором, ответчиком не оспарвиается.
Оценивая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу о его необоснованности.
Так, в соответствии со ст. ст. 195, 196, 199, 200 и 201 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 7 договора купли-продажи лесных насаждений предусмотрен срок вывоза заготовленной древесины - до 31.12.2022, который совпадает с общим сроком действия указанного договора (с 22.02.2022 по 31.12.2022).
Из изложенного следует, что сторонами договора купли-продажи лесных насаждений предполагалось произвести учет заготовленной древесины и ее вывоз с места заготовки не позднее 31.12.2022.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 8 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.
Таким образом, осмотр лесосеки должен был осуществляться истцом или уполномоченным им органом не позднее 31.08.2023 (то есть - в бесснежный период, но не позднее 8 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ).
Следовательно, о нарушении прав Российской Федерации, выразившемся в вывозе ответчиком древесины с места заготовки до проведения ее учета лесничеством, истцу должно было стать достоверно известно не позднее 31.08.2023
Впервые осмотр лесосеки после вырубки ответчиком лесных насаждений произведен лесничим 02.08.2023, о чем составлен соответствующий акт. Следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за невыполнение работ по очистке лесосеки и вывозу древесины до учета истекает 02.08.2026, тогда как настоящий иск поступил в суд 26.05.2026, т.е. в пределах срока исковой давности.
Срок исковой давности в отношении требования о взыскании неустойки за отчуждение древесины также не может быть признан пропущенным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 Порядка осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Красноярского края, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 16.02.2022 N 86-323-од, под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Согласно пункту 3 Порядка такая проверка, в том числе, проводится в отношении граждан, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд с целью индивидуального жилищного строительства; проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что ежеквартальный план проведения проверок утверждается руководителем лесничества не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу проведения проверок.
При этом в пункте 6 Правил предусмотрены критерии, являющиеся основаниями для проведения проверки и ее включения в ежеквартальный план, в частности: 1) истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для строительства жилого дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; 3) поступление в лесничество информации о фактах отчуждения или перехода древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, а также нецелевого использования такой древесины.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.
Из материалов дела следует, что предусмотренная вышеуказанным приказом и Правилами проверка была проведена уполномоченными органами 03.04.2026 и, о чем составлен соответствующий акт. В результате проверок установлено, что дом, по указанному ответчиком адресу продан в 2023 году, ремонт не произведен, хозяйственные постройки отсутствуют.
Тогда как с учетом указанного нормативного регулирования, истец, или уполномоченный им орган, был обязан организовать проверку целевого использования ответчиком древесины, включив его в первый же ежеквартальный план проведения проверок и осуществить контроль не позднее 31.03.2024 (последний месяц первого квартала), следовательно, именно с указанной даты, по мнению суда, следует исчислять начало течения срока исковой давности, как момента, с которого истец должен был узнать о нарушении своих прав в части нецелевого использований древесины.
Следовательно, срок исковой давности по данному требованию истекает 31.03.2027, тогда как настоящий иск поступил в суд 26.05.2026, т.е. в пределах срока исковой давности.
С учетом изложенного требования о взыскании неустойки за невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 14 рублей, неустойки за вывоз с места заготовки древесины до проведения учета в размере 55 032 рубля, а также за отчуждение или передачу заготовленной для собственных нужд древесины другому лицу в размере 82 548 рублей являются законными и обоснованными.
Вопреки позиции ответчика, факт целевого использования древесины подлежит доказыванию ответчиком. Тогда как последняя таких доказательств не представила.
Вместе с тем, согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 71).
Учитывая характер допущенных Люднева Е.А. нарушений, связанных исключительно с нарушением процедуры отчета перед истцом, ее материальное и семейное положение, наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также принципы разумности и справедливости, учитывая компенсационную природу неустойки, при том, что фактически древесина была заготовлена на сумму 9172 рубля, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и снизить размер неустойки за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 8 254, 80 рублей, неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 5503,20 рублей.
Кроме того, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей (по искам имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края удовлетворить частично.
Взыскать с Люднева Е.А. (паспорт У выдан 00.00.0000 года территориальным пунктом УФМС России по Красноярскому краю в Большемуртинском районе, код подразделения У) в пользу Российской Федерации неустойку за невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 14 рублей, отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 8254,80 рублей, неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 5503,20 рубля. Получатель УФК (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН 246 3102814, КПП 246301001, банк получателя: номер казначейского счета 03100643000000011900, единый казначейский счет 40102810245370000011, ОКЦ № 3 СибГУ Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, код бюджетной классификации 03111607030020000140, ОКТМО 04633000, УИН 0411111426331700004061946.
Взыскать с Люднева Е.А. (паспорт У выдан 00.00.0000 года территориальным пунктом УФМС России по Красноярскому краю в Большемуртинском районе, код подразделения У) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Н. Колодочкина
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2026 года.