РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 марта 2026 года п. Омсукчан
Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего - судьи Егоркиной Г.В., при секретаре Софроновой А.В., с участием представителя истца Жуваги В.В. – Жувага Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Жуваги Владимира Владимировича к Магаданскому областному государственному казенному учреждению социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» об установлении права на получение ежемесячной денежной выплаты, об обязании назначить ежемесячную денежную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Жувага В.В. обратился в суд с названным иском (л.д. 3-7, 26).
В обоснование заявленных требований указал, что 17 марта 2025 года обратился Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (далее – МГКУ «Магаданский социальный центр») с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области". В назначении указанной выплаты ответчиком отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
В этой связи он обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском о признании факты его работы в должности <данные изъяты> в период с 19 декабря 1999 года по 01 января 2005 года. Решением суда от 07 июля 2025 года исковые требования удовлетворены.
По его повторному заявлению в МГКУ «Магаданский социальный центр» 28 августа 2025 года ему назначена ежемесячная денежным выплата в соответствии с указанным постановлением Правительства Магаданской области.
23 октября 2025 года он обратился в МГКУ «Магаданский социальный центр» с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты с 17 марта 2025 года, на который в декабре 2025 года получил отказ, связанный с тем, что на момент первоначального обращения 17 марта 2025 года он не имел необходимый стаж для назначения ежемесячной денежной выплаты.
Считает отказ МГКУ «Магаданский социальный центр» незаконным, поскольку на 17 марта 2025 года он имел необходимый стаж для назначения ежемесячной денежной выплаты, который составляет 28 лет 11 месяцев 14 дней.
На основании изложенного, просит суд установить его право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с 17 марта 2025 года, обязать МГКУ «Магаданский социальный центр» назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с марта 2025 года по август 2025 года.
Истец Жувага В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени рассмотрения дела, доказательства уважительности неявки либо ходатайство об отложении дела, не предоставил.
Представитель истца Жувага Н.В. требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске и в уточнениях к иску.
Ответчик МГКУ «Магаданский социальный центр» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, что правовых оснований для назначения истцу ранее 1 августа 2025 года ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области", не имеется.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Магаданской области устанавливает Закон Магаданской области от 08 августа 2007 года N 891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области" (далее - Закон Магаданской области от 08.08.2007 N 891-ОЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Магаданской области от 08 августа 2007 года N 891-ОЗ гарантии правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих органов обеспечения областной противопожарной службы устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
В силу пункта 5 статьи 5 Закона Магаданской области от 08 августа 2007 года N 891-ОЗ лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории Магаданской области, должности которых включены в перечень оперативных должностей работников противопожарной службы области, утверждаемый постановлением Правительства Магаданской области, достигшие возраста 50 лет и имеющие стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, из которых не менее 15 лет в противопожарной службе области, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 200 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанной в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок и условия предоставления гарантии социальной защиты, установленной настоящим пунктом, определяются постановлением Правительства Магаданской области.
Финансовое обеспечение гарантии социальной защиты лицам, указанным в части первой настоящего пункта, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп утвержден Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области (далее - Порядок), которым установлены правила назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), предусмотренной пунктом 5 статьи 5 Закона Магаданской области от 8 августа 2007 года N 891-ОЗ.
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка ЕДВ назначается лицам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Магаданской области, должности, которых включены в Перечень оперативных должностей работников противопожарной службы Магаданской области, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области от 13 декабря 2022 г. N 997-пп "Об утверждении Перечня оперативных должностей работников противопожарной службы Магаданской области" (далее - Перечень), достигшим возраста 50 лет и имеющим стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, из которых не менее 15 лет в противопожарной службе Магаданской области.
Согласно данному Перечню к оперативным должностям работников противопожарной службы Магаданской области относятся: начальник пожарной части и его заместители, инженер пожарной части, начальник караула пожарной части, командир отделения пожарной части, отдельного поста, мастер газодымозащитной службы пожарной части, водитель (пожарного) автомобиля, пожарный, диспетчер пожарной связи пожарной части, отдельного поста.
В силу пункта 5.3 Порядка назначение ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, в котором заявитель обратился в организацию с заявлением с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, путем перечисления организацией указанных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через организации почтовой связи.
Как установлено в судебном заседании, 19 марта 2025 года Жувага В.В. обратился МГКУ «Магаданский социальный центр» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 5 Закона Магаданской области от 08.08.2007 N 891-ОЗ (л.д. 86-87).
Решением № 09-091080 от 07 апреля 2025 года Жуваге В.В. в назначении ЕДВ отказано по причине отсутствия необходимого стажа в количестве 25 лет, с указанием о том, что стаж Жуваги В.В. в должности <данные изъяты> составил 20 лет 2 месяца 13 дней (л.д. 60).
Согласно пояснениям представителя истца Жувага Н.В., данных в судебном заседании, следует, что после указанного решения Жувага В.В. обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с заявлением об установлении юридического факта – <данные изъяты>, а после оставления судом заявления без рассмотрения, обратился с иском по аналогичным требованиям.
Пояснения Жувага Н.В. подтверждаются определением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 2 апреля 2025 года, которым заявление Жуваги В.В. об установлении юридического факта – <данные изъяты> в период с 19 декабря 1999 года по 1 января 2005 года, оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, решением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 24 июня 2025 года, вступившим в законную силу 8 августа 2025 года, которым установлен факт работы Жувага В.В. в должности <данные изъяты> в период с 19 декабря 1999 года по 01 января 2005 года (гражданское дело № 2-612/2025).
При этом суд обращает внимание, что согласно решению суда, ответчик МГКУ «Магаданский социальный центр» не возражал об удовлетворении требований истца Жуваги В.В. (л.д. 88-90).
27 августа 2025 года Жувага В.В. повторно обратился в МГКУ «Магаданский социальный центр» с заявлением о назначении ЕДВ.
Решением МГКУ «Магаданский социальный центр» № Р091093/2025-05 от 28 августа 2025 года Жуваге В.В. с 01 августа 2025 года по 31 марта 2025 года назначена ЕДВ в размере 29766 руб. 68 коп. (л.д. 51-53).
В соответствии со справкой ОГКУ «Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» от 13 марта 2025 года № 29 стаж работы Жуваги В.В. для назначения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Магаданской области от 8 августа 2007 года № 891-ОЗ на 13 марта 2025 года составил 28 лет 11 месяцев 14 дней (л.д. 54).
Указанный стаж подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку серии №, на имя Жуваги В.В., решением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 24 июня 2025 года (л.д. 65-67, 89-90).
Таким образом, на дату достижения Жувагой В.В. возраста 50 лет он имел необходимый стаж для назначения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Магаданской области от 8 августа 2007 года № 891-ОЗ на 13 марта 2025 года.
24 октября 2025 года Жувага В.В. обратился в МГКУ «Магаданский социальный центр» с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты с 13 марта 2025 года, по достижении им возраста 50 лет, то есть, с момента возникновения права на получение ЕДВ, ссылаясь на решение Омсукчанского районного суда Магаданской области от 24 июня 2025 года (л.д. 49-50).
В письме от 17 декабря 2025 года № 6663-104/09 МГКУ «Магаданский социальный центр» разъяснило Жуваге В.В. о том, что постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп не предусмотрен перерасчет ЕДВ. То есть, ответчик фактически отказал истцу в перерасчете ЕДВ с 13 марта 2025 года.
При этом на основании установленных обстоятельств по делу, судом достоверно установлено, что на 19 марта 2025 года (первоначальная дата обращения истца к ответчику о назначении ЕДВ), с учетом решения Омсукчанского районного суда Магаданской области от 24 июня 2025 года по гражданскому делу № 2-612/2025, Жувага В.В. имел необходимый стаж работы для назначения ЕДВ в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области», который на 13 марта 2025 года (достижение Жувага В.В. возраста <данные изъяты> лет) составил 28 лет 11 месяцев 14 дней.
В этой связи отказ ответчика в перерасчете истцу ЕДВ с момента подачи первоначального заявления (19 марта 2025 года) является незаконным.
При этом, по мнению суда, отсутствие в постановлении Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп порядка перерасчета ЕДВ, при наличии установленного необходимого стажа у истца на 13 марта 2025 года, не является основанием для лишения права истца на назначение ЕДВ со дня его первоначального обращения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и установлении права истца на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с 19 марта 2025 года (дата обращения в Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр»), возложении на ответчика обязанности назначить истцу ежемесячную денежную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с 13 марта 2025 года (дата достижения истцом возраста 50 лет) по 31 июля 2025 года.
Указывая дату 19 марта 2025 года, суд исходит из установленной первоначальной даты обращения истца к ответчику о назначении ЕДВ.
Указывая период с 13 марта 2025 года по 31 июля 2025 года, суд учитывает дату достижения истцом возраста 50 лет (13 марта 2025 года), положения пункта 5.3 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп и решение № Р091093/2025-05 от 28 августа 2025 года о назначении истцу ЕДВ с 01 августа 2025 года.
Исходя из изложенного, в удовлетворении требований истца об установлении об установлении права истца на ЕДВ с момента подачи первоначального заявления 17 марта 2025 года, об обязании ответчика назначить истцу ежемесячную денежную выплату с марта 2025 года по август 2025 года, следует отказать.
Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д. 23).
Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 01 коп.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жуваги Владимира Владимировича к Магаданскому областному государственному казенному учреждению социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» об установлении права на получение ежемесячной денежной выплаты, об обязании назначить ежемесячную денежную выплату, - удовлетворить частично.
Установить право Жуваги Владимира Владимировича (паспорт серии № №) на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с 19 марта 2025 года (дата обращения в Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр»).
Обязать Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (ИНН 4909007755, ОГРН 490901001) назначить Жувага Владимиру Владимировичу (паспорт серии № №) ежемесячную денежную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Магаданской области от 24 января 2023 года № 27-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям работников противопожарной службы Магаданской области» с 13 марта 2025 года по 31 июля 2025 года.
Взыскать с Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (ИНН 4909007755, ОГРН 490901001) в пользу Жуваги Владимира Владимировича (паспорт серии №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В остальной части исковых требований Жуваги Владимира Владимировича - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Г.В. Егоркина
Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2026 года