РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре ФИО3, с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, замене ранее установленного административного ограничения, установил:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; замене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» <адрес> на административное ограничение – запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>».
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Осужден по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» <адрес>. За систематические нарушения решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 07.00 часов. В течение последнего года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО6, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, факты допущенных административных правонарушений отрицает.
В судебное заседание ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приговором Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений на основании части 3 статьи 69, 70 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев 8 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, отягчающим обстоятельством при вынесении данного приговора учтено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» <адрес>.
За систематические нарушения решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 07.00 часов.
Судом установлено, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:
постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00:40 часов до 01:06 часов по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов, не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение являющееся местом жительства), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 510 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:45 часов до 05:50 часов отсутствовал по месту жительства: <адрес>, без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ.
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, согласно которой ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО6, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, факты допущенных административных правонарушений отрицает.
Совершенные ФИО2 административные правонарушения направлены против порядка против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления испрашиваемого дополнительного ограничения.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.
Определяя конкретные административные ограничения, которые направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, судом учитывается то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 на территории муниципального образования «Асиновское городское поселение» <адрес> не проживает, а проживает на территории <адрес>.
Таким образом, суд полагает возможным заменить назначенное ранее административное ограничение и установить поднадзорному лицу запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>», избранного ФИО2 в качестве места постоянного жительства.
Указанное ограничение суд полагает необходимым установить на срок действия административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заменить на весь срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» <адрес> ограничением в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>».
С учетом настоящего решения считать установленными в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 07.00 часов;
- запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрещение на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Н.А. Ряковский
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 03.09.2026