РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2026 года г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре Сидиковой Д.З., с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о продлении Шлимонову Евгению Андреевичу срока административного надзора, установил:
ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении Шлимонову Е.А. срока административного надзора на 6 месяцев, в обоснование указав, что Шлимонов Е.А., в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания. Явка указанных лиц не признана судом обязательной, учитывая их надлежащее извещение.
Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ счел возможным принять решение в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных ст. 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости, в связи с чем возможно продление срока административного надзора за пределами максимального срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что 26 марта 2018 года Советским районным судом г.Томска Шлимонов Е.А. признан виновным и осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25 марта 2022 года Шлимонов Е.А. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 19 января 2022 года в отношении Шлимонова Е.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, запрета выезжать за пределы территории муниципального образования «город Томск», избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
Решением Советского районного суда г.Томска от 06 июля 2022 года установленные Шлимонову Е.А. административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Советского районного суда г.Томска от 09 февраля 2023 года установленные Шлимонову Е.А. административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Советского районного суда г.Томска от 27 июня 2023 года установленные Шлимонову Е.А. административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.
Решением Советского районного суда г.Томска от 29 сентября 2023 года установленные Шлимонову Е.А. административные ограничением дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.
За систематические нарушения административного надзора решением Советского районного суда г.Томска от 22 апреля 2024 года (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 31 мая 2024 года) установленные Шлимонову Е.А. административные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета на посещение организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Советского районного суда г.Томска от 25 февраля 2025 года срок установленного в отношении Шлимонова Е.А. административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда г.Томска от 09 июня 2025 года срок установленного в отношении Шлимонова Е.А. административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда г.Томска от 06 ноября 2025 года срок установленного в отношении Шлимонова Е.А. административного надзора продлен на 3 месяца.
Решением Советского районного суда г.Томска от 25 мая 2026 года срок установленного в отношении Шлимонова Е.А. административного надзора продлен на 3 месяца.
Шлимонову Е.А. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это, он неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, в течение последнего года дважды был привлечен к административной ответственности: 19 июня 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 17 июня 2026 года в период с 21.10 часов до 21.15 часов), 28 июля 2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 23 июля 2026 года в период с 21.50 часов до 21.55 часов), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.
Административный истец просит о продлении Шлимонову Е.А. срока административного надзора на 6 месяцев.
В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов Шлимонов Е.А. указал, что с административным исковым заявлением он согласен.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Шлимонова Е.А., а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. Согласно представленным материалам, Шлимонов Е.А. проживает с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений отрицает.
Совершенные Шлимоновым Е.А. административные правонарушения направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом противоправном поведении поднадзорного лица, крайне пренебрежительном отношении к установленным ограничениям, которые не имеют должного профилактического эффекта.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Шлимонов Е.А. не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд в целях усиления контроля за ним, считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что срок административного надзора, установленного в отношении Шлимонова Е.А., на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, принимая во внимание сведения об образе жизни и о его поведении, о нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о необходимости продлить административный надзор в отношении административного ответчика на 6 месяцев, так как имеется достаточно оснований для усиления контроля за осужденным.
Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Шлимонова Евгения Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Кировского районного суда г. Томска от 19 января 2022 года (с учетом решений Советского районного суда г.Томска от 06 июля 2022 года, 09 февраля 2023 года, 27 июня 2023 года, 29 сентября 2023 года, 22 апреля 2024 года (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 31 мая 2024 года), 25 февраля 2025 года, 09 июня 2025 года, 06 ноября 2025 года, 25 мая 2026 года), на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья /подпись/ Е.В. Станкина
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2026 года
Оригинал решения хранится в деле № 2а-3529/2026
Решение вступило в законную силу 05.09.2026. Опубликовать 18.09.2026.