РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО11 при секретаре ФИО3, с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> в ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, дополнении ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>».
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ... УФСИН России по <адрес> на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы. Решениями Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за систематические нарушения административного надзора продлялся его срок и устанавливались дополнительные ограничения. В течение последнего года ФИО2 дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В ходе проверки ФИО2 по месту жительства установлено, что он проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО5 и детьми ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
В судебное заседание ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы с установлением ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать после его освобождения из исправительного учреждения и с возложением на него обязанности один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации, на неотбытый срок наказания.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ ... УФСИН России по <адрес> №.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного ежедневно в период с 21.00 до 06.00 часов.
Согласно решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены установленные ранее административные ограничения, установлено ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществлена продажа алкогольной продукции.
В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО5 и детьми ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
В течение последнего года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 руб.;
- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на трое суток.
Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).
Таким образом, судом учитывается, что ФИО2 совершено два административных правонарушения, его поведение носит устойчивый характер, направленный на преодоление установленных в отношении него административных ограничений.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установленный в отношении него административный надзор сроком на 3 года с момента отбытия наказания, впоследствии неоднократно продленный, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.
Решениями Советского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 продлевался административный надзор до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.
При этом положений действующего законодательства не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Поскольку срок погашения судимости ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.
Решая вопрос об установлении дополнительного ограничения ФИО2, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО2 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев.
Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».
С учетом настоящего решения считать установленными в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом.
Судья ФИО12
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 05.11.2026