РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В., с участием:
помощника Норильского транспортного прокурора Полетаева А.О., административного ответчика Фенина А.И. и его представителя Дробушевского П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Норильского транспортного прокурора к Фенину Андрею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Норильский транспортный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Фенину А.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что Фенину А.И. 08.09.2022 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B, B1 (AS), M» сроком до 15.09.2030. По результатам первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы № от 28.10.2025 у Фенина А.И. обнаруживаются «,,,» код по ,,,,,, под шифром ,,,,,. C учетом выставленного Фенину А.И. диагноза по ,,,,,, под шифром ,,, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление административным ответчиком транспортными средствами может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит прекратить действие права Фенина А.И. на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья; возложить обязанность на Фенина А.И. возвратить водительское удостоверение № в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по г.Норильску.
В судебном заседании помощник Норильского транспортного прокурора Полетаев А.О. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.
Административный ответчик Фенин А.И. и его представитель Дробушевский П.А. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражали.
Представители Отдела МВД России «Норильский» и УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в административном деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно разделу II Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-р, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 – F10 - F16, F18, F19).
Судом установлено, что Фенину А.И. 08.09.2022 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B, B1 (AS), M» сроком действия до 15.09.2030.
Приговором Норильского городского суда от 19.01.2026 Фенин А.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ (приговором Норильского городского суда от 10.04.2023) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В ходе расследования уголовного дела № была проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которой у Фенина А.И. обнаружены психические и поведенческие расстройства, обусловленные употреблением наркотических веществ (производных эфедрона), с синдромом зависимости средней стадии.
Согласно сведениям и медицинским документам, представленным КГБУЗ ККПНД №, Фенин А.И. находился на лечении в наркологическом стационаре в 2020 и 2024 годах с диагнозом «,,,,,,,». Психические и поведенческие расстройства, обусловленные употреблением наркотических веществ (производных эфедрона), с синдромом зависимости средней стадии включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (код заболевания по МКБ-10 – F10 - F16, F18, F19).
На основании определения Норильского городского суда от 30.03.2026 по ходатайству административного ответчика была назначена судебная психиатрическая экспертиза, проведение которой поручено врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №.
Согласно заключению комиссии экспертов КГБУЗ ККПНД № от 17.04.2026 №180 у Фенина А.И. установлено заболевание «,,,, в связи с чем врачебная комиссия пришла к выводу, что Фенину А.И. противопоказано управление транспортными средствами (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Указанное заключение административным ответчиком не оспорено, доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и, опровергающих заключение комиссии экспертов не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено.
Таким образом, судом установлено, что у Фенина А.И. на момент рассмотрения дела имеется диагноз по ,,,,,,,,,, который не снят по результатам диспансерного наблюдения, и который является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у Фенина А.И. заболевание, включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Поскольку факт наличия у Фенина А.И. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами нашел свое подтверждение в судебном заседании, а управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, а также их имуществу, суд считает необходимым решение суда в части прекращения права управления транспортными средствами в отношении Фенина А.И. обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Норильского транспортного прокурора – удовлетворить.
Прекратить действие права Фенина Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).
Обязать Фенина Андрея Ивановича сдать в Госавтоинспекцию Отдела МВД России по г.Норильску водительское удостоверение №, выданное 08.09.2022, в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда в части прекращения права на управление транспортными средствами в отношении Фенина Андрея Ивановича обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 18 августа 2026 года.