ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе
Председательствующего судьи Илюшкиной О.Н. (Омская область р.п. Русская Поляна ул. Кирова д. 62)
при секретаре Хухрянской А.А., рассмотрев 4 июня 2026 года в р.п. Русская Поляна Омской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Непеина Кирилла Дмитриевича, родившегося <данные изъяты> (орган, составивший протокол об административном правонарушении, Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области, находится по адресу Омская область р.п. Русская Поляна ул. Ленина, 68),
УСТАНОВИЛ:
В Русско-Полянский районный суд Омской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Непеина К.Д.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Непеин К.Д., отбывающий наказание в виде лишении права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствам в соответствии с приговором Русско-Полянского районного суда Омской области от 09.06.2025, уведомленный 08.05.2026 г. о явке в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении и контроле выполнения требований суда, назначенной на 13.05.2026., оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им служебных обязанностей, в уголовный день в Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области не явился, нарушив обязанность, установленную ч. 5 ст. 11 УИК РФ.
В судебном заседании Непеин К.Д. вину во вмененном правонарушении признал, согласился с обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе, пояснил суду, что забыл о назначенной ему явке.
Должностное лицо, составившее протокол об административном право-нарушении, Проценко Е.В. в судебном заседании пояснил, что основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении послужила неявка 13.05.2026 Непеина К.Д. в УИИ, назначенная ему 08.05.2026 для профилактической беседы в связи с тем, что поступила копия постановления о возбуждении уголовного дела в отношении последнего.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Непеин К.Д., приговором русско-Полянского районного суда Омской области от 9 июня 2025 года, вступившим в законную силу 19 августа 2025 года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 статьи 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ 420 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средством на срок 2 года.
1 сентября 2025 года Непеин К.Д. поставлен на учет в Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области, ему разъяснены порядок и условия отбывания назначенного ему наказания.
8 мая 2026 года Непеин К.Д. уведомлен о необходимости явки на следующую регистрацию (воспитательную беседу) 13 мая 2025 года.
13 мая 2026 года Непеин К.Д. в Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области не явился.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении N 1238-О от 29 мая 2012 года, Конституция Российской Федерации, относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт "о"), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого как следует из части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.
Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это, в частности, обусловливает применение к совершившим преступления лицам уголовных наказаний, в том числе в виде лишения свободы, особенность исполнения которых связана с тем, что осужденные ограничиваются в своих правах и свободах и на них возлагаются определенные обязанности.
По смыслу статей 25, 26, 29, 30, 33, 37, 38 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
Осужденные к указанным видам наказания обязаны, в том числе ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. За нарушение порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
Приказом Минюста России от 20 мая 2009 года N 142 утверждена Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, положениями которой предусмотрена следующая ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ.
За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания, выразившиеся в недобросовестном отношении к труду, уклонении от работы на определенном для него объекте, либо если он не сообщил об изменении места жительства, а также не явился в инспекцию по вызову без уважительных причин, инспекция проводит с осужденным беседу. В ходе беседы он предупреждается о недопустимости совершения данных нарушений и об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За уклонение от отбывания наказания, выразившееся в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, осужденному выносится предупреждение (пункты 55, 56).
В отношении осужденного, более двух раз в течение месяца не вышедшего на обязательные работы без уважительных причин, более двух раз в течение месяца нарушившего трудовую дисциплину, а также скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 57); представление о замене обязательных работ другим видом наказания инспекция направляет в суд в течение трех суток (без учета выходных и праздничных дней) со дня установления факта злостного уклонения осужденного от отбывания наказания, а в отношении лица, скрывшегося с места жительства, - после проведения первоначальных розыскных мероприятий (пункт 58).
Частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Специальными нормами права - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также приведенной выше Инструкцией ответственность за неисполнение обязанности являться в инспекцию по вызову не предусмотрена.
Таким образом, применительно к изложенному, исходя из системного анализа правовых предписаний Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовно-исполнительного законодательства, положения нормативно-правового акта, регулирующего, в том числе, организацию исполнения уголовно-исполнительными инспекциями наказаний в виде обязательных работ, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей по осуществление контроля за отбыванием назначенного приговором суда наказания в виде обязательных работ в данном случае может образовывать объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вина Непеина К.Д. в неповиновении законному требованию сотрудника УФСИН России по Омской области в связи с исполнением им служебной обязанности по осуществлению контроля за поведением осужденного подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются.
Протокол об административном правонарушении № 1, составленный 04.06.2026 Инспектором Таврического МФ ФКУ УИИ УФСИ России по Омской области, согласно которому 13.05.2026 в 10 час 00 минут Непеин К.Д. не явился в Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИ России по Омской области без уважительной причины для дачи объяснения установления обстоятельств факта нарушения им порядка и условий отбывания наказания.
Объяснение, данное 25.05.2026 Непеиным К.Д., подтвердившим его неявку 13.05.2026 в Таврический МФ ФКУ УИИ УФСИ России по Омской области для дачи объяснения установления обстоятельств факта нарушения им порядка и условий отбывания наказания.
Из стержневого запроса ОМВД России по Русско-Полянскому району усматривается неоднократное привлечение Непеина К.Д. к ответственности об административных правонарушениях.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования статьи 24.1, статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника Таврического МФ ФКУ УИИ УФСИ России по Омской области в связи с исполнением им служебной обязанности по осуществлению контроля, за поведением осужденного, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, неповиновение законному требованию сотрудника Таврического МФ ФКУ УИИ УФСИ России по Омской области в связи с исполнением им служебной обязанности по осуществлению контроля, за поведением осужденного.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Непеиным К.Д. административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность правонарушителя, трудоустроенного неофициально, имеющего постоянное место жительства, характеризующегося удовлетворительно по месту проживания. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает признание вины Непеиным К.Д. во вмененном правонарушении, раскаяние в содеянном.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить к Непеину К.Д., в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, такую меру государственного принуждения, как административный штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Признать Непеина Кирилла Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Омской области (ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области), ИНН 55072227030, КПП 550301001; расчетный счет: 03100643000000015200 в отделение Омск Банка России, БИК 015209001, код бюджетной классификации 32011601191019000140, ОКТМО 52701000, УИН 0.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н. Илюшкина