РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М., с участием:
представителя ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Жданова А.Н., административного ответчика Белоусова А.В., помощника прокурора города Норильска Гавришевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Белоусову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что приговором Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020 Белоусов А.В. осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором в действиях Белоусова А.В. установлен опасный рецидив преступлений. Поскольку приговором Норильского городского суда Красноярского края от 13.03.2025 Белоусов А.В. осужден за совершение трех преступлений по части 2 статьи 116.1 УК РФ, с применением части 2 статьи 62, части 5 статьи 69, пункта «б» части 1 статьи 71 УК РФ (приговор Норильского городского суда Красноярского края от 13.03.2025) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в настоящее время Белоусов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобождается из мест лишения свободы 26.07.2026 и убывает по адресу: <адрес>. Поскольку у Белоусова А.В. имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, считает, что имеются основания для установления административного надзора.
Просит установить в отношении Белоусова А.В. административный надзор, на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Жданов А.Н., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Белоусов А.В., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц и заключение прокурора, суд приходит к следующему
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судом установлено, что приговором Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020 Белоусов А.В. осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Указанным приговором в действиях Белоусова А.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.05.2023 в отношении Белоусова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
28.07.2023 Белоусов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказанию по приговору от 28.10.2020.
Белоусов А.В. состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по г.Норильску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 13.03.2025 Белоусов А.В. осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 13.03.2025 Белоусов А.В. осужден за совершение трех преступлений по части 2 статьи 116.1 УК РФ, с применением части 2 статьи 62, части 5 статьи 69, пункта «б» части 1 статьи 71 УК РФ (приговор Норильского городского суда Красноярского края от 13.03.2025) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Ввиду осуждения Белоусова А.В. к наказанию в виде реального лишения свободы ранее установленный административный надзор прекращён на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Белоусов А.В. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 3 взыскания и не имеет поощрений.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Белоусов А.В. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данные характеризующие его личность, поведение Белоусова А.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
Устанавливая административному ответчику данные ограничения, суд полагает, что они будут способствовать недопущению совершения административным ответчиком новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.
Доводы административного ответчика о том, что административный надзор не может быть установлен после отбытия наказания за преступления небольшой тяжести, отклоняются, поскольку у Белоусова А.В. имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020, что является основанием для установления административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Указанными приговорами от 28.10.2020 и от 13.03.2025 административный ответчик был осужден за совершение преступлений в ночное время суток, в том числе в условиях опасного рецидива преступлений, а в период после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в ночное время суток, что свидетельствует о необходимости установления дополнительного контроля в его отношении и установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020, так как у Белоусова А.В. по данному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления.
Разрешая вопрос об установлении других административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что их установление в настоящее время может повлечь необоснованное ограничение прав административного ответчика, учитывая при этом, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Белоусова Андрея Владимировича на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 28.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Белоусова Андрея Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Белоусова Андрея Владимировича на период срока действия административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2026 года.