РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М., с участием:
представителя ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Теплухина А.А., административного ответчика Кадамбаев Б.Х., помощника прокурора г.Норильска Гавришевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Кадамбаеву Бунендбеку Худоер угли об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что приговором Куйбышевского районного суда г.Санкт-Петербурга от 26.01.2022 Кадамбаев Б.Х. осуждён по части 4 статьи 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В настоящее время Кадамбаев Б.Х. отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобождается из мест лишения свободы 13.07.2026 и убывает в Республику Узбекистан. Поскольку Кадамбаев Б.Х. был осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает, что имеются основания для установления административного надзора.
Просит установить в отношении Кадамбаева Б.Х. административный надзор, на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Теплухин А.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
В судебном заседании административный ответчик Кадамбаев Б.Х., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против установления административного надзора и административных ограничений не возражал, но пояснил, что после освобождения выезжает из Российской Федерации в Республику Узбекистан, где будет проживать.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В силу части 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (часть 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Судом установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г.Санкт-Петербурга от 26.01.2022 гражданин Республики Узбекистан Кадамбаев Б.Х. осуждён по части 4 статьи 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Совершенное административным ответчиком преступление в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
Из представленных администрацией исправительного учреждения материалов следует, что в период отбывания наказания постановлением от 27.04.2024 Кадамбаев Б.Х. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 10.04.2023 №1192-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Кадамбаева Б.Х. признано нежелательным сроком на 10 лет и после отбытия наказания он обязан выехать из Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, поскольку у подлежащего освобождению из мест лишения свободы Кадамбаева Б.Х., являющегося гражданином Республики Узбекистан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в отношении него не может быть установлен административный надзор, в связи чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Кадамбаеву Бунендбеку Худоер угли об установлении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2026 года.