Дело № 2-1447/2026 ~ М-278/2026

Дело № 2-1447/2026

УИД: 22 RS 0013-01-2026-000496-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2026 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Н.Г. Татарниковой, при секретаре: Т.А. Седойкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3 в тяжелых условиях по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей., по составлению искового заявления в размере 7 000 рублей;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец ФИО3 указал на то, что обращался в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж для назначения пенсии по Списку № не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с пересчетом на года - 4 года 7 мес. 13 дней) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в АООТ «Бийская ТЭЦ-1», далее ОАО «Бийская ТЭЦ-1», так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающие его работу средств измерений и автоматики.

Согласно решения - Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-5012 не подтверждает специальные условия труда. Документы, уточняющие особый характер работы на хранение в архив не поступали.

Ответчик указывает со ссылкой на справку, что истец фактически отработал:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 мес. 19 дней,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 19 дней,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 4 дня,

Итого: 1 год 10 месяцев и 11 дней.

Согласно сведений ИЛС по п.2 ч.1 ст. 30 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены для назначения пенсии 2 г. 1 мес. 13 дней.

В АООТ «Бийская ТЭЦ-1» после переименования ОАО «Бийская ТЭЦ-1» истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ год (приказ о приеме на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цеха слесарем 4 разряда.

В соответствии с сообщением Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (находится в материалах гр. Дела №, хранящегося в Бийском городском суде), по имеющимся данным, в котельном цехе Бийской ТЭЦ -1 с 1992 по 2000 годы находилось следующее оборудование:

- котлы ТП- 170, per. №Э, 13ЭД1 Э, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ, вид топлива-уголь кузнецкий марки СС;

- котлы БИКЗ-210-140 Ф, per. №№Э, 9Э, 8Э, 7Э, 6Э, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ, вид топлива-уголь кузнецкий марки СС;

- котел БКЗ-210 -140-1, per. № №Э, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, вид топлива уголь кузнецкий марки СС.;

- котлы БКЗ-210-140-7, per. №№Э, ЗЭ, 2Э, 1Э., зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ (1 Э- ДД.ММ.ГГГГ), вид топлива-уголь кузнецкий марки СС;

- котлы ТПЕ -430-А, рег.№№, 481, зарегистрированные соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вид топлива - уголь кузнецкий марки СС.

Аналогичные сведения представлены СГК в ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное сообщение подтверждает, что предприятие - Бийская ТЭЦ- 1 осуществляло выработку тепловой энергии для нужд <адрес>, работало на твердом топливе - каменном угле, поставляемом из <адрес>.

Истец считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку в оспариваемый период работал в должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с позицией 2140000а-18455, раздел ХIII, «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подраздел «а», которыми предусмотрены слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Как указывает истец, в спорный период на предприятии простоев не было, истец работал постоянно, в тяжелых условиях труда, работа была связана с такими вредными факторами, как пыль, шум, вибрация, запыленность воздуха.

В связи с тяжелыми условиями труда работникам выдавали талоны на молоко, к отпуску предоставлялись дополнительные дни отдыха.

Работал истец полный рабочий день с 8 часов до 17 часов, иногда работал в выходные дни.

Рабочее место было одно, котельное и оборудование топливоподачи, пылеприготовления было одно и тоже.

В котельное оборудование входит все, что входит в состав котла, в том числе: электродвигатель, двигатель-генератор, электронасос, а также оборудования топливоподачи, пылеприготовления.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подраздел «а», предусмотрены: слесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твёрдого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённого постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определённой должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Истец обращает внимание суда на то, что в трудовой книжке наименование профессии указано в полном соответствии со Списком 2. Работая на предприятии, он выполнял трудовые обязанности в режиме полного рабочего дня. Поскольку до пенсии было далеко, он не брал каких то справок по вредности, полагаясь на то, что за ведение документов, их хранение отвечает работодатель.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с указанием закона полагает, что досрочная пенсия подлежит назначению истцу с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отказом добровольно назначить пенсию, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда ", что правовое регулирование и разъяснения не исключают право гражданина на компенсацию морального вреда в связи с нарушением его личных неимущественных прав пенсионным органом; страховая пенсия по старости, предусмотренная Федеральным законом N 400-ФЗ, предоставляемая в силу закона гражданам, достигшим определённого возраста, направлена на создание этим гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Непринятие же организацией, которая обеспечивает выплату страховой пенсии по старости в рамках предоставленных ей законом публичных полномочий, максимально возможных мер для защиты интересов пенсионера исходя из принципа приоритета интересов последнего, приведшее к лишению права на получение средств к существованию и иных мер социальной поддержки, нарушает не только непосредственно имущественные права пенсионера, по и влечёт нарушение его личных неимущественных прав, в числе которых его здоровье и достоинство его личности, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания) полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда, который оценивает в 5 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях поддерживал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, поддержала ранее данные пояснения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Материалы дела содержат письменный отзыв, в котором указывают на то, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшение возраста на один год за каждые два года такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, применяется Постановление «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление №).

В соответствии с п.1 Постановления № применяются:

Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО3 в систему ОПС - ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 2140000а — 13931, 214000а-18455, раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, в местах его установки (позиция 21400006-23362).

Списком №, Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) (позиция 10903000-1754в).

Возраст ФИО3 на дату обращения 55 лет, требуемый специальный стаж по Списку № для данного возраста должен составлять не менее 12 лет и 6 месяцев.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду недостаточности специального стажа по Списку №.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

В специальный стаж по Списку № не засчитываются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе пенсионного страхования), в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработано 4 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработано 8 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработано 9 месяцев 4 дня) - работа в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пыли приготовительных цехов ремонтного цеха в ОАО «Бийская ТЭЦ-1».

По действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000-18455 раздела XIII Списка № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № пользуются слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При этом, в каждом конкретном случае необходимо устанавливать на основании каких документов, какое оборудование они обслуживают или ремонтируют. Котельное, турбинное (парогазотурбинное) оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей обслуживается в местах его установки. В связи с чем, обслуживающий персонал находится в тех же условиях, что и основные работники котельных, турбинных цехов и участков топливоподачи.

Согласно трудовой книжке и архивной справке, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в штате ремонтного цеха. Следовательно, основное место работы истца проходило в ремонтном цехе.

Документы, подтверждающие, что заявитель занимается непосредственно обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в местах его установки не представлены.

К котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся: воздухонагреватели, дымососы, вентиляторы, задвижки, клапаны и коллекторы котлов, питатели пыли, трубы, мельницы шаровые и т.д.

К оборудованию топливоподачи относятся: вагоноопрокидыватели, питатели угля, тележки крановые, дробилки, электротельферы, кран-балки, тали и т.д.

К паро-газотурбинному оборудованию относятся: турбогенераторы, подогреватели, лопатки турбин, деараторы, маслоохладители, газотурбины, теплообменники, фильтры и т.д.

Перечисленное оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей обслуживается в местах его установки. В связи с чем, обслуживающий персонал находится в тех же условиях, что и основные работники котельных, турбинных цехов и участков топливоподачи.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-5012 не подтверждает специальные условия труда, документы, уточняющие особый характер работы на хранение в архив не поступали.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении в соответствии с разделом XIII, Списка №, основным условием является: занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе.

Ввиду отсутствия документального подтверждения обслуживания ФИО3 оборудования, относящегося к котельному, турбинному или к оборудованию пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оснований засчитать по Списку № спорные периоды работы, не имеется.

Таким образом, специальный стаж работы по Списку № с учетом суммирования с периодами работы по Списку № на дату подачи заявления составляет 10 лет 28 дней, продолжительность страхового стажа составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, что дает право на установление пенсии по указанному основанию по достижении возраста 56 лет.

На основании вышеизложенного, полагают, что требования ФИО3 являются необоснованными, следовательно, в их удовлетворении просят отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АК с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости рассмотрены документы:

1. Диплом от ДД.ММ.ГГГГ НТ №;

2. Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №исх-20-1/43-79083/24-0-0, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №С-5010, №С-5011, №С-5012.

3. Личная карточка работника;

4. Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ АТ-V№;

5. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 24-27).

При этом установлено, что специальный стаж работы по Списку № на дату подачи заявления составляет 2 года 7 месяцев, вместо требуемых 10 лет.

Специальный стаж работы по Списку № с учетом суммирования с периодами работы по Списку № на дату подачи заявления составляет 10 лет 28 дней, продолжительность страхового стажа составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, что дает право на установление пенсии по указанному основанию по достижению возраста 56 лет.

Ответчиком в специальный стаж работы по Списку № засчитан период согласно сведениям ИЛС:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты регистрации в системе ОПС) – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1».

В специальный стаж работы по Списку № не засчитан период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе пенсионного страхования) – в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1» так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-5012 не подтверждает специальные условия труда, документы, уточняющие особый характер работы на хранение в архив не поступали.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель фактически отработал 4 месяца 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал 8 месяцев 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал 9 месяцев 4 дня.

По действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000-18455 раздела XIII Списка № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. При этом, в каждом конкретном случае необходимо устанавливать на основании каких документов, какое оборудование они обслуживают или ремонтируют. Котельное, турбинное (парогазотурбинное) оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей обслуживается в местах его установки. В связи с чем, обслуживающий персонал находится в тех же условиях, что и основные работники котельных, турбинных цехов и участков топливоподачи.

Согласно трудовой книжке и архивной справке, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в штате ремонтного цеха. Документы, содержащие необходимые сведения о том, что ФИО3 не менее 80% рабочего времени обслуживал оборудование, находящиеся в котельном или турбинном (парогазотурбинном) цехах отсутствуют.

В специальный стаж по Списку № засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря механосборочных работ в АО ФНПЦ «Алтай», за исключением периода, не подлежащего включению в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – неоплаченные дни, не засчитываются и в страховой стаж.

Спор между сторонами возник по размеру специального стажа истца.

Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3 в тяжелых условиях по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе пенсионного страхования) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в АОА «Бийская ТЭЦ-1» не включен в специальный стаж по Списку № так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-5012 не подтверждает специальные условия труда, документы, уточняющие особый характер работы на хранение в архив не поступали.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически отработал 4 месяца 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал 8 месяцев 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработал 9 месяцев 4 дня.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", в подразделе "а" "рабочие" предусмотрены, в том числе слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Для назначения работнику досрочной пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В свою очередь, в силу пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Согласно положениям ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтный цех слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда ОАО «Бийская ТЭЦ-1» (приказ о приеме на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных котлов 4 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Правилами хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

При этом на основании п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы может подтверждаться также и иными письменными доказательствами.

На основании архивной справки архивного отдела Администрации <адрес> №С-366 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлены следующие сведения о реорганизации и переименования предприятия «Бийская ТЭЦ-1».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации акционерного общества открытого типа (АООТ) «Бийская ТЭЦ-1», зарегистрировано предприятие «Бийская ТЭЦ-1» в форме акционерного общества открытого типа (АООТ), правопреемник арендного предприятия «Бийская ТЭЦ-1».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации новой редакции Устава открытого акционерного общества (ОАО) «Бийская ТЭЦ-1», зарегистрирована новая редакция Устава ОАО «Бийская ТЭЦ-1» (л.д.34).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации <адрес> №С-276 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы в спорный период ФИО3, в должности слесаря по ремонту оборудования (ремонтный цех) с 1996 года в качестве работника РЦ (л.д.51-54).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации <адрес> №С-277 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58) имеются сведения о специальном стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3-го разряда в ремонтный цех (РЦ) с доплатой 8% за вредные условия труда (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № к);

с 15.11 по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в должности слесаря РЦ (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к);

с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3-го разряда РЦ на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4-го разряда РЦ с доплатой 8% за вредные условия труда (приказ руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ФИО3 слесарь 4-го разряда участка КВО в связи с производственной необходимостью для окончания капитального ремонта котла ст. № переведен на сдельную оплату труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте документа) (приказ и.о. внешнего управляющего от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылепр. (так в документе) цехов РЦ (приказ руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №к).

сведения об отработанном времени за декабрь, ноябрь 1995 года, январь, февраль 1996 года отсутствуют, имеются данные о начислении заработной платы;

в компьютерные распечатки лицевых счетов начисления заработной платы ФИО3 за 1996-2000 внесены сведения о начислении доплаты за вредные условия труда.

На основании сведений Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ суду предоставлены сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ (<адрес>»), регистрационный номер А63-03740-0040 в котором указано, что в главном производственном корпусе Котельный цех используется в том числе следующее оборудование (л.д. 138-146):

- Котел БКЗ-210-140, ст.№, учетный №э, заводской №;

- Котел БКЗ-210-140, ст.№, учетный №э, заводской №;

- Котел ТПЕ-430/А, ст.№, учетная №, заводской 3139;

- Котел ТПЕ-430/А, ст.№, заводской №;

- Котел ТПЕ-430/А, ст.№, заводской №.

Согласно информации АО «СГК-Алтай» Филиал «Бийскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что данное общество является правопреемником ООО «Бийскэнерго», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Исходя из сведений АО «СГК – Алтай» Филиал «Бийскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164) судом установлено, что котельное оборудование «Бийской ТЭЦ-1» было приобретено ООО «Бийскэнерго» в 2001 году по договору купли – продажи у ОАО «Бийская ТЭЦ-1». Основным оборудованием котельного цеха «Бийской ТЭЦ-1» АО «СГК-Алтай» в настоящее время являются паровые котлы, оборудованные сложными системами подготовки и подачи топлива, тягодутьевыми механизмами и автоматикой безопасности, а именно:

- паровой котел ст.№, тип котла - ТП-170, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - ТП-170, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - ТП-170, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ-2110-140ф, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ -210-140ф, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ-210-140ф, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ-210-140ф, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ-210-140ф, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ-210-140-1, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ 210-140-7, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ 210-140-7, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ 210-140-7, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - БКЗ 210-140, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - ТПЕ-430/А, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ;

- паровой котел ст.№, тип котла - ТПЕ-430/А, дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа АО «СГК - Алтай» Филиал «Бийскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что начиная с ввода в эксплуатацию Бийской ТЭЦ-1 в 1957 году и по сегодняшний день в качестве топлива на электростанции на всех типах котлов используется каменный уголь Кузнецкого угольного бассейна (л.д.177).

В настоящее время на Бийской ТЭЦ-1 эксплуатируются, в том числе, котлы типов БКЗ-210-140ф, БКЗ 210-140-7, ТПЕ-430/А, введенные в эксплуатацию до 1994 года, соответственно, эти же котлы находились в эксплуатации предприятий АООТ «Бийская ТЭЦ-1», ОАО «Бийская ТЭЦ-1» в период 1994-1999 годов. Описание состава и функционирования системы пылеприготовления, тягодутьевых механизмов представлено в инструкциях заводов – изготовителей по эксплуатации котлов БКЗ 210-140-7 и ТПЕ-430/А (л.д. 179-250).

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Бийская ТЭЦ-1» на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 3-го разряда ремонтного цеха, в дальнейшем менялся разряд истца, наименование должности не менялось.

Надлежащие доказательства подтверждения обслуживания ФИО3 оборудования, относящегося к котельному, турбинному или к оборудованию пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, не представлены.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение для работников в предприятиях электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства определяющим фактором является наличие цехового деления.

Наличие в структуре организации отдельных котельного и пылеприготовительного цехов при отсутствии паросилового хозяйства с делением на структурные подразделения, например, котельный цех, цех топливоподачи, турбинный цех и другие подразделения, не позволяет отнести его к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, руководители и работники таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.

В данном случае, как следует из материалов дела, ФИО3 работал в самостоятельном ремонтном цехе, что подтверждено им самим в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116- оборотная сторона). Доказательства отнесения к одному из цехов паросилового хозяйства отсутствуют.

Кроме того, наличие соответствующего оборудования и эксплуатация таких цехов (котельного и пылеприготовительного) не является безусловным условием отнесения работы истца к Списку №.

Согласно архивной справке № С-277 от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах начисления заработной платы работников предприятия за 1994-1995 гг., в компьютерных распечатках лицевых счетов за 1996-2000 гг. имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО3 в должности слесаря по ремонту оборудования РЦ (ремонтных цех). С 1995 слесаря с доплатой 8% за вредные условия труда, с 1996 г. в качестве работника РЦ с августа 1994 г. по февраль 2000. Сведения об отработанном времени ФИО3 в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах: за декабрь, ноябрь 1995 г., январь, февраль 1996 г. отсутствуют, имеются данные о начислении заработной платы. В компьютерные распечатки лицевых счетов начисления заработной платы ФИО3 внесены за 1996-2000 сведения о начислении доплаты за вредные условия труда.

Указание в данной архивной справке на то, что в приказах по личному составу, в личной карточке (формы Т-2) ФИО3 отсутствуют сведения о прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является безусловным подтверждением работы истца на соответствующих видах работ по Списку № полный рабочий день.

Кроме того, указанная справка не содержит сведений о льготном характере работы ФИО3 В ней отсутствуют данные о том, что работодатель относил его рабочее место в спорный период к участкам с тяжелыми условиями труда.

Документы, подтверждающие, что истец занимается непосредственно обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в местах его установки, суду не представлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих занятость истца в указанный спорный период на соответствующих видах работ по Списку № полный рабочий день, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является обязательным условием для досрочного пенсионного обеспечения, из представленных в дело доказательств таких сведений не усматривается.

Сторона ответчика в качестве доказательств ссылаются на показания свидетеля Свидетель №2, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-134), который вместе с истцом работал в спорный период на аналогичной должности.

Однако данный подход противоречит положениям части 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ссылка стороны истца на свидетельские показания, как на основание для включения спорного периода в льготный стаж является необоснованной, так как они не являются допустимым доказательством по данной категории дел.

Сторона ответчика в качестве доказательств ссылается на наличие судебных актов, на основании которых аналогичные периоды работы иных лиц на том же предприятии были включены ответчиком в специальный стаж (Бийский городской суд: № - истец ФИО9; № - истец ФИО10; №- истец ФИО11; № – истец Свидетель №2 л.д. 59-70, 125-131).

Вместе с тем, указанные обстоятельства не влияют на объем пенсионных прав ФИО3, поскольку представленные в материалы дела судебные постановления не имеют преюдициального значения для настоящего спора, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием освобождения от повторного доказывания тех же обстоятельств и запрета их оспаривания является неизменность сторон и других лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, судебные решения по иным делам с участием иных лиц не свидетельствуют о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не подтверждают его полной занятости на работах, предусмотренных Списками №.

Факт получения истцом дополнительных льгот в соответствии с трудовым законодательством (дополнительная оплата за вредные условия труда) не является достаточным и бесспорным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, поскольку сам по себе не свидетельствует о том, что в спорный период истец был занят на работах в условиях труда, предусмотренных разделом ХШ "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Доводы стороны истца в части того, что поскольку ответчиком в бесспорном порядке включен в специальный стаж истца по Списку № последующий период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты регистрации в системе ОПС) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1» в связи с чем, судом так же должен быть включен в беспорном порядке в специальный стаж истца спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет, поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты регистрации в системе ОПС) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийска ТЭЦ-1» подтвержден работодателем как работа с особыми условиями труда, а спорный период нет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из имеющихся по делу доказательств, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о характере работы истца в тяжелых условиях труда, полной занятости истца на работах, предусмотренных разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

При исключении вышеуказанного спорного периода из льготного стажа, общая продолжительность специального стажа истца (с учетом суммирования Списка № и Списка №) составляет менее требуемых законом 12 лет 6 месяцев.

Сторона ответчика в качестве возражений по существу заявленных требований указывает на то, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца составляет 10 лет 28 дней, продолжительность страхового стажа составляет более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30, что дает право истцу на установление пенсии по указанному основанию по достижении возраста 56 лет.

Следовательно, у ФИО3 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, согласно уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В качестве основания заявленных требований указывает на то, что правовое регулирование и разъяснения не исключают право гражданина на компенсацию морального вреда в связи с нарушением его личных неимущественных прав пенсионным органом. Страховая пенсия по старости, предусмотренная Федеральным законом №400-ФЗ, предоставляемая в силу закона гражданам, достигшим определённого возраста, направлена на создание этим гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Непринятие же организацией, которая обеспечивает выплату страховой пенсии по старости в рамках предоставленных ей законом публичных полномочий, максимально возможных мер для защиты интересов пенсионера исходя из принципа приоритета интересов последнего, приведшее к лишению права на получение средств к существованию и иных мер социальной поддержки, нарушает не только непосредственно имущественные права пенсионера, по и влечёт нарушение его личных неимущественных прав, в числе которых его здоровье и достоинство его личности, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Ответчик в качестве возражений по существу заявленного требования указывает на то, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, то требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда»; статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, право на уважение родственных и семейных связей) (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В абзаце первом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека.

Согласно абзацу первому пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья и др. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предусматривающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Поскольку доказательств нарушения неимущественных прав истца действиями ответчика не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> гражданско-правовой ответственности в виде денежной компенсации морального вреда.

Доводы стороны истца о наличии правовых оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда суд находит несостоятельными, поскольку у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, соответственно, ФИО3 не лишался пенсионного обеспечения, доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, непосредственно обусловленных действиями (бездействием) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая, что указанные в иске обстоятельства стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказаны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что согласуется с позицией, изложенной в абзаце 5 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Истец ФИО3 просит взыскать с ответчика в свою пользу следующие судебные расходы:

- на оплату услуг представителя ФИО12, действующей на основании доверенности, за составление искового заявления в размере 7 000 руб. 00 коп., что подтверждается чеком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28);

- государственную пошлину в возврат в размере 3 000 руб. 00 коп.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано в полном объеме, понесенные им вышеуказанные судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муратова Александра Витальевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.Г. Татарникова

Мотивированное решение составлено 21.08.2026