РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года город Норильск, Красноярский край
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гараева М.Г. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гараев М.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что 07.10.2025 административным ответчиком было вынесено оспариваемое решение об аннулировании вида на жительство на основании п.12 п.1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С указанным решением административный истец не согласен, так как 06.03.2026 заключил брак с гражданкой РФ Гараевой Л.А. На момент вынесения оспариваемого решения у административного истца уже имелись прочные социальные связи на территории РФ, с 12.11.2024 он состоит в фактических брачных отношениях с Гараевой Л.А., ведет с ней общее хозяйство, воспитывает ее несовершеннолетнего сына. Аннулирование вида на жительство и последующее принятие решения о выдворение приведет к разрушении его семьи. На протяжении длительного времени законно находился на территории РФ, официально трудоустроен, уплачивает налоги, имеет положительные характеристики. 12.03.2026 получил водительское удостоверение российского образца, что подтверждает его интеграцию в российское общество. Не привлекался к административной или уголовной ответственности. Лишение вида на жительство не позволяет административному истцу в установленном порядке усыновить несовершеннолетнего ребенка его супруги.
Административный истец просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 07.10.2025 об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в РФ.
Определением суда от 02.04.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел МВД России по г. Норильску.
В судебное заседание административный истец Гараев М.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Киргинекова Е.В., действующая на основании доверенности от 06.08.2025 №, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В письменных возражениях просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку принятое ГУ МВД России по Красноярскому краю решение соответствует норме закона №115-ФЗ (пп.12 п.1 ст.9), которая вступила в законную силу 25.01.2025.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОМВД России по Красноярскому краю не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.4 ст.4 КАС РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон №115-ФЗ).
Названный федеральный закон признает лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (статья 2).
Согласно статье 3 Федерального закона №115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа (пункт 1 статьи 2 Федерального закона №115-ФЗ).
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным (пп. 12 в ред. Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ).
Факт принадлежности административного истца к гражданству Республики Азербайджан подтверждается паспортом гражданина Республики Азербайджан №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Азербайджан Гараев М.Г. и гражданка Российской Федерации М.В. имеющая постоянное место жительства в Российской Федерации, 06.04.2018 вступили в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №
В соответствии с пп.4 п.3 ст.6 Федерального закона №115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой) (в редакции Федерального закона, действующего на дату заключения указанными лицами брака).
19.04.2019 Гараев М.Г. обратился в ОВМ ОМВД России по г. Норильску с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета квоты на основании подпункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 13.06.2019 гражданину Республики Азербайджан Гараеву М.Г. разрешено временное проживание на территории РФ на основании пп.4 п.3 ст.6 Федерального закона №115-ФЗ (без учета квоты).
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
25.11.2020 Гараев М.Г. обратился в ОВМ ОМВД России по г. Норильску с заявлением о получении вида на жительство в Российской Федерации как лицо, проживающее в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
Решением от 20.02.2021 вопрос о выдаче вида на жительство Гараеву М.Г. разрешен положительно, заявителю выдан вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.
Как следует из копии свидетельства о расторжения брака, брак, заключенный между гражданином Азербайджанской Республики Гараев М.Г. и гражданкой Российской Федерации М.В. послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, а в последующем вида на жительство, прекращен 11.10.2019, на основании совместного заявления супругов.
Брак между Гараевым М.Г. и М.В.. заключен за две недели до его обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, а расторгнут менее чем через 4 месяца после его выдачи.
Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 07.10.2025 № на основании пп.12 п.1 ст.9 Федерального закона №115-ФЗ ранее выданный Гараеву М.Г. вид на жительство аннулирован.
Уведомление о принятом решении направлено административному истцу на адрес его регистрации с указанием оснований для принятия решения об аннулировании вида на жительство.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение об аннулировании вида на жительство принято на основании всесторонней проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для аннулирования раннее выданного административного истцу вида на жительство, ввиду расторжения брака с гражданкой РФ, т.е. на основании пп.12 п.1 ст.9 Федерального закона №115-ФЗ.
Доводы административного истца о том, что он вступил в брак в марте 2026 года с гражданкой РФ, правового значения не имеют, поскольку на момент принятия оспариваемого решения такие обстоятельства отсутствовали. Решение о нежелательности пребывания Гараева М.Г. на территории РФ уполномоченным органом не принималось, в связи с чем Гараев М.Г. не лишен возможности проживать на территории РФ на другом законном основании. Доводы о том, что Гараев М.Г. намерен усыновить несовершеннолетнего ребенка своей супруги, ничем не подтверждены, кроме того, отсутствие у Гараева М.Г. статуса усыновителя не препятствует ему фактически исполнять обязанности родителя в отношении несовершеннолетнего по согласованию с матерью ребенка.
Уполномоченный орган правомерно применил закон к действующим фактическим обстоятельствам, учитывая, что факт расторжения брака стал юридически значимым именно в связи с вступлением в законную силу нормы, введенной в действие Федеральным законом от 26.10.2024 №358-ФЗ. При этом закон не переоценивает правовые последствия в прошлом, а устанавливает новое регулирование (новые основания для аннулирования действующего разрешительного документа).
Право на постоянное проживание – это не пожизненное право, а условно-действующий миграционный статус иностранного гражданина, зависящий от наличия оснований. Если основание по каким-либо причинам отпало, то статус утрачивается, именно сам статус является объектом правового регулирования.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к мнению, что оспариваемым решением органа административной юрисдикции не допущено чрезмерного вмешательства в частную жизнь административного истца. Обстоятельств, подтверждающих несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь административного истца, в судебном заседании не установлено.
Также, суд отмечает, что оспариваемым решением об аннулировании вида на жительство право административного истца на проживание в Российской Федерации нарушено административным ответчиком не было. Решение о запрете истцу въезда на территорию РФ не принималось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято уполномоченным миграционным органом при строгом соблюдении положений Федерального закона №115-ФЗ и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основным свобод.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Гараева М.Г. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации № от 07.10.2025, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято судом 04 июня 2026 года.