РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М., с участием:
помощника прокурора г.Норильска Воробьева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД по г.Норильску о досрочном прекращении административного надзора в отношении Комлева Руслана Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД по г.Норильску обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что приговором Норильского городского суда от 29.08.2014 Комлев Р.Н. осужден за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.04.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 08.12.2021 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 2 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 15.03.2023 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 3 раза в месяц). Решением Норильского городского суда Красноярского края от 23.10.2023 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 4 раза в месяц). Решением Норильского городского суда Красноярского края от 05.04.2024 отказано в удовлетворении административного иска Отдела МВД по г.Норильску об установлении Комлеву Р.Н. дополнительных административных ограничений при административном надзоре. Поскольку прошло более половины срока административного надзора, Комлев Р.Н встал на путь исправления, соблюдает административные ограничения и выполняет возложенные на него обязанности, положительно характеризуется по месту жительства, считает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.
Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении Комлева Р.Н. решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.04.2019.
Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску Бикбов Р.Р., административный ответчик Комлев Р.Н., надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц и заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный ответчик вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).
Судом установлено, что приговором Норильского городского суда от 29.08.2014 Комлев Р.Н. осужден за совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы.
Указанным приговором в действиях Комлева Р.Н. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.04.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.
14.08.2019 Комлев Р.Н. постановлен на учет в качестве поднадзорного лица в Отделе МВД по г.Норильску.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 08.12.2021 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 2 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 15.03.2023 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 3 раза в месяц).
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 23.10.2023 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего 4 раза в месяц).
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 05.04.2024 отказано в удовлетворении административного иска Отдела МВД по г.Норильску об установлении Комлеву Р.Н. дополнительных административных ограничений при административном надзоре.
Согласно справке на физическое лицо, 08.08.2023 Комлев Р.Н. признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде штрафов, которые были уплачены.
Из материалов дело административного надзора следует, что Комлев Р.Н. характеризуется удовлетворительно, ограничения и обязанности при административном надзоре соблюдает, в период нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, в течение года к административной ответственности не привлекался.
Из справки-характеристики УУП ОУУПиДН Отдела МВД России по г.Норильску следует, что Комлев Р.Н. характеризуется удовлетворительно.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что из дела об административном надзоре следует, что Комлев Р.Н. регулярно являлся на регистрацию в орган внутренних дел в установленные дни и соблюдал другие установленные административные ограничения, в течение года к административной ответственности не привлекался и каких-либо данных, отрицательно характеризующих административного истца, в материалах дела не имеется.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, Комлев Р.Н характеризуется удовлетворительно, добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет возложенные на него обязанности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административных исковых требований и досрочном прекращении административного надзора, полагая, что Комлев Р.Н. своим поведением за время нахождения под административным надзором в полной мере показал, что не нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.
При этом, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД по г.Норильску – удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор в отношении Комлева Руслана Николаевича, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22.04.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2026 года.