РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанская А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гонтаренко И.И. к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю Мазеиной З.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, установил:
Гонтаренко И.И. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю Мазеиной З.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в обоснование указав, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Норильску находится исполнительное производство № от 07.10.2022 в отношении должника Гонтаренко Ю.А., предмет исполнения: взысканием алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> в размере ? доли дохода должника ежемесячно, начиная с 24.01.2022 и до достижения ребенком совершеннолетия. 10.04.2026 административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю Мазеиной З.А. с запросом о предоставлении сведений, необходимых для реализации права на взыскание неустойки за просрочку уплаты алиментов. 22.04.2026 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления, в обоснование которых указано, что исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей. С данными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец не согласна, поскольку окончание исполнительного производства не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности предоставить информацию о ходе исполнительного производства. Окончание исполнительного производства по п.8 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве не прекращает обязательственных отношений по уплате алиментов и не лишает права взыскателя на расчет неустойки. Взыскатель вправе получить информацию от судебного пристава за любой период о произведенных удержаниях. Для расчета неустойки за несвоевременную уплату алиментов необходимо располагать: помесячным графиком фактического поступления платежей, сведениями о периодах просрочки, размером образовавшейся просрочки помесячно. Без предоставления таких сведений взыскатель лишен возможности обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки, что является нарушением права на судебную защиту. Бездействие судебного пристава выразилось в не предоставлении запрашиваемой информации и непринятии мер по расчету задолженности. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца на получение информации о ходе исполнительного производства, права на получение расчета задолженности по алиментам, право на взыскание неустойки за просрочку уплаты алиментов, право на судебную защиту, право на рассмотрение заявления по существу, право на полное и своевременное исполнение судебного акта, право на достоверную информацию о статусе исполнительного производства.
Административный истец просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску от 22.04.2026 об отказе в удовлетворении ходатайств Гонтаренко И.И., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску, выразившиеся в не предоставлении информации по исполнительному производству и непринятии мер по расчету задолженности по алиментам за период с 24.01.2022. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Мазеину З.А. предоставить административному истцу информацию за период с 24.01.2022 по дату фактического предоставления сведений: помесячный график фактического поступления алиментных платежей от должника, с указанием дат поступления и сумм каждого платежа; помесячный размер образовавшейся задолженности по алиментам, с указанием дат образования задолженности и дат ее полного либо частичного погашения; сведения о периодах, в течение которых выплата алиментов не производилась полностью либо производилась не в полном размере (периоды просрочки), с указанием конкретных дат начала и окончания каждого такого периода; сумму текущей задолженности по алиментам на дату предоставления ответа; расчет задолженности по алиментам; сведения о том, направлялось ли должнику требование о погашении задолженности по алиментам, если да – указать дату направления и способ вручения. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя направить указанные сведения административному истцу в письменной форме на бумажном носителе, либо по электронной почте.
Протокольным определением суда от 05.06.2026 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованным лицом привлечен должник Гонтаренко Ю.А.
В судебном заседании административный истец Гонтаренко И.И. заявленные требования поддержала, указала, что ей необходима была информация, начиная с 24.01.2022 года, однако, судебный пристав-исполнитель не проверил доходы должника за данный период, также не представил сведений о доходах должника за весь период несения должником обязанности по уплате алиментов. В настоящее время в Норильском городском суде рассматривается ее исковое заявление о взыскании с должника неустойки, расчет задолженности произведен неточно, потому что полной информацией о доходах должника истец не обладает.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю Мазеина З.А., представитель административного соответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Гонтаренко Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете задолженности. Не оспаривал, что имел задолженность по алиментам, которая в настоящее время удерживается наряду с текущими алиментами из его заработной платы.
Суд не признал явку сторон в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в соответствии с положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).
Оценив доводы сторон, исследовав в полном объеме представленные в деле письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по г.Норильску находится исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП) от 07.10.2022 в отношении должника Гонтаренко Ю.А., предмет исполнения: взысканием алиментов на содержание несовершеннолетней дочери <данные изъяты> в размере ? доли дохода должника ежемесячно, начиная с 24.01.2022 и до достижения ребенком совершеннолетия, в пользу взыскателя Гонтаренко И.И.
Постановлением об определении задолженности по алиментам от 26.11.2025 судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску Мазеиной З.А. определен размер задолженности по алиментам должника Гонтаренко Ю.А. по состоянию на 31.10.2025 в размере 110890,69 руб., задолженность рассчитана за период с 01.12.2023 по 31.10.2025.
Копию постановления о расчете задолженности по алиментам взыскатель Гонтаренко И.И. получила 01.12.2025.
26.11.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для производства удержаний из доходов должника по месту его работы МКУ «Обеспечивающий комплекс учреждений культуры».
Как следует из данного постановления судебный пристав-исполнитель в п.3.1 указала на взыскание с должника ежемесячно суммы алиментов в размере 25 % от доходов должника (текущие алименты), а также в первую очередь удержать сумму долга 0,00 руб.
В постановлении имеется указание на направление копии постановления Гонтаренко И.И. почтовым отправлением, доказательств фактического направления в материалы дела не представлено (почтовый реестр).
В то же время, согласно справе о движении денежных средств по ИП, 27.11.2025 должник Гонтаренко Ю.А. произвел оплату задолженности по алиментам в размере 118653,04 руб. (с учетом исполнительского сбора) на депозитный счет ОСП по г. Норильску.
01.12.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Норильску вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода должником для удержания периодических платежей.
12.02.2026 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, пункт 3.1 которого указано: удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника, 25% текущие алименты, 25% на погашение задолженности, которая в данном постановлении указана в размере 74921,58 руб., при этом расчет задолженности (в указанном размере) в материалах исполнительного производства отсутствует.
10.04.2026 административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю Мазеиной З.А. с запросом о предоставлении сведений за период с 24.01.2022: помесячный график фактического поступления алиментных платежей от должника Гонтаренко Ю.А.; помесячный размер образовавшейся задолженности по алиментам (с указанием дат возникновения задолженности и ее погашения); сведения о периодах, в течение которых выплата алиментов не производилась полностью либо производилась не в полном размере (периоды просрочки), с указанием конкретных дат начала и окончания каждого такого периода; сумму текущей задолженности по алиментам, сведения о том, направлялось ли должнику требование о погашении задолженности по алиментам, и если да – дату его направления. В заявлении указано, что запрашиваемая информация необходима для расчета неустойки и последующего обращения с самостоятельными требованиями об ее взыскании.
22.04.2026 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Норильску Мазеина З.А. вынесла постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заявителя по тем основаниям, что исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона №47 «Об исполнительном производстве», в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.
В Семейном кодексе Российской Федерации указано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 1 и 2 ст. 80).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда, заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (п. 3 и 4 ст. 113).
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115).
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нем указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2).
Исполнительное производство оканчивается в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (п.8 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве). По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (п. 8 ч. 1, ч. 8 и 9 ст. 47, п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
Стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Законом об исполнительном производстве или в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 2 и 5.1 ст. 64.1).
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом (ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).
Для расчета задолженности разработан специальный алгоритм - приложение к письму ФССП России от 15 сентября 2016 года №-АП.
При этом суд отмечает, что ведение иных графиков (помесячных), как на то указывал в запросе взыскатель, поступивших от должника платежей, законом на судебного пристава-исполнителя не возложена. В свою очередь, поступление денежных средств на депозитный счет ОСП по г.Норильску от должника, с указанием в наименовании платежа номера исполнительного производства, аккумулируется и в последующем в установленном законом порядке распределяется судебным приставом-исполнителем именно взыскателю по указанному исполнительному производству. Таким образом, судебный пристав-исполнитель обладает информацией о движении денежных средств по исполнительному производству, данная информация имеется в материалах исполнительного производства, взыскатель вправе с ней знакомиться (ч.1 ст.50 Закона об исполнительном производстве).
Исходя из обстоятельств административного дела, доводов административного истца, суд приходит к выводу, что истцом фактически было заявлено о предоставлении информации с учетом периода, который не был указан в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2025, а именно начиная с 14.01.2022.
Судебным приставом-исполнителем заявление в указанной части было оставлено без внимания, информация о доходах должника за период с 2022 года запрошена судебным приставом-исполнителем только после обращения административного истца в суд с настоящим иском (справки 2-НДФЛ, а также сведения ОСФР представлены в материалы настоящего дела).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судебный пристав-исполнитель по формальным основаниям сослался лишь на факт окончания исполнительного производства, в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода должника, вместе с тем, данное обстоятельства исходя из совокупности вышеперечисленных норм закона, не лишает взыскателя права на получение информации по исполнительному производству, путем получения постановления о расчете задолженности по алиментам с учетом заявленного заявителем периода, путем ознакомления с материалами исполнительного производства.
Как взыскатель по исполнительному документу о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка истец вправе требовать от судебного пристава-исполнителя расчета алиментов в соответствии с законодательством, в том числе для реализации права на получение неустойки.
Судебным приставом-исполнителем после получении запроса о предоставлении информации, не были разъяснены истцу ее права на ознакомлением с материалами исполнительного производства, на заявление ходатайств об истребовании информации о доходах должника начиная с 2022 года, о перерасчете задолженности по алиментам, исходя из установления фактов, свидетельствующих о том, что ранее произведенный расчет задолженности выполнен без учета каких-либо доходов должника.
В заявлении Гонтаренко И.И. также ставила вопрос о предоставлении ей информации о текущей сумме задолженности должника по алиментам, а также о том, направлялось ли должнику требование о погашении задолженности. По данным вопросам заявление также оставлено судебным приставом-исполнителем без какой-либо оценки, ответ заявителю в оспариваемых постановлениях, либо в ином письменном документе, составленном в соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ, не дан.
Постановления судебного пристава-исполнителя от 22.04.2026 № и № не мотивированы, нарушают права истца на получение информации по исполнительному производству, в связи с чем являются незаконными.
Также, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску Мазеиной З.А., выразившееся в не предоставлении взыскателю Гонтаренко И.С. информации по исполнительному производству №-ИП.
В тоже время, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты меры к получению информации о доходах должника в том числе с учетом спорного периода (2022 год), данная информация имеется в материалах исполнительного производства, административный истец не лишена права с ней ознакомиться путем обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Кроме того, возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам, без учета анализа поступивших в материалы исполнительного производства сведений о доходах должника за 2022 года и фактически оплаченных им алиментов за указанный период (с предложением должнику представить соответствующие платежные документы), будет являться преждевременным. Расчет задолженности по алиментам отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя, при этом ранее взыскатель не обращалась к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о перерасчете задолженности по алиментам (в поданном заявлении однозначно такой вопрос перед судебным приставом не ставился).
Поскольку расчет задолженности по алиментам за период с 24.01.2022 судебным приставом-исполнителем не производился, такое ходатайство судебному приставу-исполнителю не заявлялось, при этом на судебного пристава-исполнителя не возлагается обязанность по составлению иных форм письменных документов, фиксирующих запрошенную взыскателем информацию, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным бездействия по расчету задолженности по алиментам, возложению обязанности на судебного пристава-исполнителя предоставить информацию в виде помесячного графика поступления алиментных платежей, с отражением образовавшейся задолженности.
При этом суд учитывает, что истец не лишена права ознакомиться с материалами исполнительного производства, включая платежные документы, а также заявить ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам при наличии к тому объективных оснований и волеизъявления заявителя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что административные исковые требования Гонтаренко И.И. подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования Гонтаренко И.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Норильску Мазеиной З.А., ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений, признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску Мазеиной Златы Александровны от 22.04.2026 № и № об отказе в удовлетворении ходатайства.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску Мазеиной З.А., выразившееся в не предоставлении взыскателю Гонтаренко И.И.. информации по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение суда в окончательной форме принято 08.07.2026.