РЕШЕНИЕ
20 января 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» на постановление № 1601 от 21.10.2025 начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Новосибирской области ГМУ ФССП России Путиева И.А. по делу об административном правонарушении, установил:
21.10.2025 постановлением № 1601 должностного лица СОСП по Новосибирской области ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие вины.
В судебном заседании защитник Хлобыстов Е.В. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей (часть 2).
На основании статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Положениями статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, 11.04.2025 возбуждено исполнительное производство № 607593/25/98054-ИП на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Новосибирска по делу №2а-4356/2023, содержащего требование о приведении ЗСГО № 0788-55 в соответствие с требованиями действующего законодательства.
22.05.2025 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
09.09.2025 должник привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неисполнением требований судебного пристава в установленный постановлением срок.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении департамента и привлечения к административной ответственности обжалуемым постановлением должностного лица послужило неисполнение должником по исполнительному производству требования судебного пристава-исполнителя от 15.09.2025 в срок до 16.10.2025.
Вместе с тем, установленный судебным приставом в требовании срок с 22.09.2025 (с момента получения) до 16.10.2025 исполнить вышеуказанное решение суда не представляется возможным, в связи с наличием объективных препятствий.
Комплекс предварительных мер для исполнения исполнительного документа должником выполнялся, что следует из представленных к жалобе документов.
При этом, ФГБУ неоднократно обращалось к распорядителю бюджетных средств с заявками на предоставление субсидий для исполнения требований исполнительного документа, предоставляя необходимые сметные расчеты.
Таким образом, доводы ФГБУ о том, что своевременно предпринимались необходимые меры для исполнения требований судебного пристава, но установленного им срока недостаточно для его исполнения, заслуживают внимания.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии противоправного виновного бездействия должника в исполнении требования судебного пристава.
Таким образом, в действиях ФГБУ отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление № 1601 от 21.10.2025 начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Новосибирской области ГМУ ФССП России Путиева И.А. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Л. Малахов