Дело №12-30/2026
РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
20 января 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО СК «АСК» Веклича СС на постановление № 54772521100050700003 и.о. начальника Межрайонной ИФНС России по Новосибирской области от 02.10.2025 Коврижных Т.Э., решение от 30.10.2025 заместителя руководителя УФНС России по Новосибирской области Снегирева А.Г. о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
02.10.2025 постановлением № 54772521100050700003 и.о. начальника Межрайонной ИФНС России по Новосибирской области от 02.10.2025 Коврижных Т.Э. руководитель ООО СК «АСК» Веклич С.С. привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Решением заместителя руководителя УФНС России по Новосибирской области Снегирева А.Г. от 30.10.2025 постановление № 54772521100050700003 было оставлено без изменения жалоба Веклича С.С. без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением, Веклич С.С. подал в суд жалобу, в которой просит отменить постановление и решение.
В судебное заседание Веклич С.С. не явился, извещен.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующему.
Частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Основанием привлечения Веклича С.С. к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о невыполнении названным лицом, обязанности по подаче заявления о признании юридического лица ООО СК «АСК» банкротом в арбитражный суд в течении одного месяца при наличии признаков неплатежеспособности.
Проверяя законность и обоснованность постановления, вышестоящее должностное лицо счел привлечение Веклича С.С. к административной ответственности правомерным.
Вместе с тем при рассмотрении дела должностным лицом инспекции и вышестоящим должностным лицом жалобы Веклича С.С. допущены существенные процессуальные нарушения, влекущие отмену обжалуемых решений.
В соответствии с части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Соблюдение вышеуказанного принципа обеспечивается на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении дела по существу.
В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Как следует из материалов дела, по окончании рассмотрения дела 02.10.2025 должностным лицом инспекции объявлена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении. В этот же день 02.10.2025 составлено мотивированное постановление.
Между тем в материалах отсутствует резолютивная часть постановления от 02.10.2025 о привлечении Веклич С.С. к административной ответственности, что не позволяет проверить ее соответствие мотивированному постановлению и ставит под сомнение соблюдение установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка рассмотрения данного дела.
Указанное подтверждается также и сведениями из приложения к сопроводительному письму о предоставлении материалов дела по запросу судьи, среди перечисленных процессуальных документов, имеющихся в материалах дела, резолютивная часть постановления отсутствует.
Допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, однако в нарушение статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без оценки вышестоящим должностным лицом.
При изложенных обстоятельствах вынесенные по настоящему делу постановление и решение законными признать нельзя, в связи с чем они на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а дело, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу вынесшее постановление.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 4 пунктом 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление № 54772521100050700003 и.о. начальника Межрайонной ИФНС России по Новосибирской области от 02.10.2025 Коврижных Т.Э., решение от 30.10.2025 заместителя руководителя УФНС России по Новосибирской области Снегирева А.Г. по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО СК «АСК» Веклич С.С. отменить, дело направить в Межрайонную ИФНС № 17 по Новосибирской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Л. Малахов