РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л., с участием помощника прокурора г. Норильска Потемина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Норильский» к Клочковой Л.К. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Норильский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Клочковой Л.К., мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик осуждена приговором Норильского городского суда Красноярского края от 06.03.2018 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года; 20.02.2019 Клочкова Л.К. осуждена по ч.2 ст.159 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 06.03.2018, в совокупности назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы. Клочкова Л.К. освобождена из мест лишения свободы 09.08.2022 по отбытию срока наказания. Также, приговором Норильского городского суда от 05.02.2026 Клочкова Л.К. привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г. Норильска Клочкова Л.К. осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, в силу ч.5 ст.69 УК РФ всего к отбытию наказания назначено 3 месяца лишения свободы. Клочкова Л.К. освобождена из мест лишения свободы 20.05.2026 по отбытию наказания. По сведениям СООП Клочкова Л.К. в течение года привлекалась к административной ответственности 4 раза: 26.08.2025, 08.10.2025 по ч.4 ст.20.24 КоАП РФ, 08.10.2025 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, 21.01.2026 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Учитывая, что Клочкова Л.К. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершила четыре административных правонарушения, административный истец просит суд установить в отношении Клочковой Л.К. административный надзор на срок 3 года, с установлениями административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы города Норильска Красноярского края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца Хомутова Д.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Административный ответчик Клочкова Л.К., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, в представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указав, что исковые требования признает.
Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношение лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного Закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Таким образом, установление административного надзора возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Клочкова Л.К. осуждена приговором Норильского городского суда Красноярского края от 06.03.2018 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года.
20.02.2019 Клочкова Л.К. осуждена по ч.2 ст.159 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 06.03.2018, в совокупности назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы.
Клочкова Л.К. освобождена из мест лишения свободы 09.08.2022 по отбытию срока наказания.
Вместе с тем, приговором Норильского городского суда от 05.02.2026 Клочкова Л.К. привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г. Норильска Клочкова Л.К. осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, в силу ч.5 ст.69 УК РФ всего к отбытию наказания назначено 3 месяца лишения свободы.
Согласно информации ОМВД России «Норильский» Клочкова Л.К. освобождена из мест лишения свободы 20.05.2026 по отбытию наказания.
Также, Клочкова Л.К. в течение года привлекалась к административной ответственностиа: 26.08.2025, 08.10.2025 по ч.4 ст.20.24 КоАП РФ, 08.10.2025 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, 21.01.2026 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановления, на основании которых Клочкова Л.К. привлечена к административной ответственности, не оспорены ею и вступили в законную силу.
По месту жительства Клочкова Л.К. характеризуется неудовлетворительно, как лицо ведущие социально не одобряемый образ жизни.
Клочкова Л.К. лишена родительских прав, не замужем, работает по найму, имеет постоянное место жительства.
Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, учитывая, что Клочкова Л.К. была осуждена за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не погашена, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы Клочкова Л.К. дважды привлекалась к уголовной ответственности и 4 раза привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении Клочковой Л.К. административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона №64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Принимая во внимание данные о личности ответчика, ее поведение при наличии непогашенной судимости, характер совершенных ею преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данное количества явок будет достаточным для достижения целей надзора. Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков на розлив.
Учитывая, что ответчик имеет постоянное место жительства, сведений о том, что она склонна к совершению административных правонарушений в ночное время суток не по месту жительства (нахождения) в судебном заседании не установлено, административный истец данные требования не мотивировал, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части установления в отношении административного ответчика административных ограничений, связанных с запретом выезда за пределы территории МО г. Норильск, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.
Таким образом, административный иск ОМВД России «Норильский» подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Норильский» к Клочковой Л.К. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Клочковой Л.К. на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении Клочковой Л.К. исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Установить в отношении Клочковой Л.К. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято судом 16 июня 2026 года.