РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области всоставе:
председательствующего судьи Захаровой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безматерных О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тархина Александра Геннадьевича к администрации Искитимского района Новосибирской области, администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, просит: признать за Тархиным Александром Геннадьевичем право собственности на квартиру, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер расположенную по адресу: <Адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде.
Требования и основания изложены в исковом заявлении.
Истец Тархин А.Г. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил рассмотреть дело с участием его представителя Малевич И.Н. или Азаровой Т.Ю.
Представитель истца Азарова Т.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Искитимского района Новосибирской области Чупчугова М.И., в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика – администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица: Русаков Е.С., Русакова Ж.С., действующие за себя лично и в интересах несовершеннолетних: ..., ..., ... в судебное заседание не явились, представили заявление, согласно которому просят рассмотреть дело в отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью Номер кв.м., расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, на основании договора купли-продажи от 23.12.2015 с кадастровым номером Номер а также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью Номер кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <Адрес>, на основании того же договора купли-продажи от 23.12.2015 с кадастровым номером Номер
Истцом была произведена реконструкция жилого помещения.
Согласно акта экспертного исследования Номер от 26.12.2025, выполненного ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, установлено, что объект исследования - квартира, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, является одноэтажной, без подвала. Изменение площади помещения, наименование: квартира, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенная по адресу: <Адрес> произошло в результате изменения параметров объекта капитального строительства (площади, объема), что соответствует техническому термину реконструкция, были проведены изменения конфигурации помещений, что соответствует техническому термину перепланировка, а так же были проведены работы по демонтажу печного оборудования, что соответствует техническому термину переустройств, связанных с реконструкцией и переустройством (демонтаж печи на твердом топливе) объекта исследования. Квартира, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенная по адресу: <Адрес> текущем состоянии, не противоречит требованиям строительных норм и правил.
Месторасположение объекта исследования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер, по адресу: <Адрес>, противоречит требованиям строительных норма и правил в части градостроительных и землеустроительных требований, а именно требованиям Приказа Министерства строительства Новосибирской области от 09.08.2019 № 481 «Об утверждении правил землепользования и застройки Евсинского сельсовета Новосибирской области», а именно требованиям, изложенным в пункте 7.1. СП 42.13330.2016 (расстояние от границы участка должно быть не менее - 1 м).
В соответствии с пунктом 29 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 № 44 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» «....допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Месторасположение помещения, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности.
Квартира, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер расположенная по адресу: <Адрес>, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования.
Дальнейшая эксплуатация обследуемого объекта недвижимости, в соответствии с нормативными требованиями, без угрозы разрушения строительных конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровья граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможна.
Техническое состояние основных конструктивных элементов квартиры, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер расположенная по адресу: <Адрес>, инженерных коммуникаций и строения в целом, на день проведения экспертного осмотра, находятся в работоспособном состоянии.
Механическая безопасность основных конструктивных элементов квартиры, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенная по адресу: <Адрес>, на день проведения экспертного осмотра, обеспечена.
При обращении в администрацию Искитимского района Новосибирской области по поводу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было отказано.
Согласно пункта 1 и пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Согласно плану объекта, выполненного ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» от 09.09.2025,
Экспликация помещений квартиры после реконструкции:
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Номер
Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод. В силу части 3 стать 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу части 1 и части 2 стати 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основанием перепланировки жилого помещения является Решение органа местного самоуправления, выдаваемое в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ).
В силу статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 этого кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние.
При этом на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, содержащееся в части 4 статьи 29 ЖК РФ, направлено на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) помещения и иных лиц, на законных основаниях осуществляющих владение и пользование помещениями в многоквартирном доме.
Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлены основания, перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частями 1, 1.1. и 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-Ф3, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки ) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений, в том числе может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение за собственником помещения в многоквартирном доме, или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец до проведения работ по перепланировке и переустройству в указанных помещениях в установленном ст. 26 Жилищного кодекса РФ порядке согласование на перепланировку и переустройство уполномоченного органа местного самоуправления – администрации Искитимского района Новосибирской области, администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не получал.
Произведенная истцом реконструкция является самовольной, что не оспаривается сторонами.
Суд признает незначительным допущенное при проведении реконструкции и перепланировке изменение параметров объекта капитального строительства (площади, объема) в соответствии с п. 29 Постановления пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, поскольку оно подготовлено специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке не повлияли на несущие конструкции многоквартирного дома, к разрушению дома привести не могут, их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Совокупность указанных доказательств позволяет сделать вывод о том, что имеющаяся перепланировка в квартире выполнена с соблюдением требований норм, действующих на территории Российской Федерации, с получением соответствующего заключения, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тархина Александра Геннадьевича к администрации Искитимского района Новосибирской области, администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, удовлетворить.
Признать за Тархиным Александром Геннадьевичем право собственности на квартиру, общей площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенную по адресу: <Адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.В. Захарова
Оригинал подлинника решения находится в материалах дела № 2-1010/2026