ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 28.05.2026 года;
Мотивированное решение изготовлено: 01.06.2026 года; г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Фадеевой Н.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (Якутия) к Бугайчук Е. И. о взыскании страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Дата ОСФР по <Адрес> (Якутия) обратился в суд к ответчику о взыскании переплаты пенсии в связи с выбытием на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера в размере 69545,51 руб.
В обоснование требований указал, что Бугайчук Е.И. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с заявлением Бугайчук Е.И. от Дата назначена страховая пенсия по старости с установлением районного коэффициента к фиксированной выплате 1,7 установленную в <Адрес> Республики Саха (Якутия). На дату подачи заявления пенсионер была зарегистрирована по адресу <Адрес> (<Адрес>), <Адрес>.
Между тем, поступили сведения о регистрации с места пребывания пенсионера: <Адрес> Дата.
Согласно ответу на запрос, направленный в порядке межведомственного электронного взаимодействия о подтверждении места проживания пенсионера, по состоянию на Дата Бугайчук Е.И. зарегистрирована по месту пребывания с Дата по Дата. При этом, выплата страховой пенсии с районным коэффициентом 1,7 произведена по Дата.
Тем самым, выявлено, что в период с Дата по Дата пенсионер выбыла из районов Крайнего Севера в связи с регистрацией по месту пребывания в <Адрес>.
При выезде граждан из районов Крайнего Севера (местностей) на новое место жительства или пребывания размер страховой пенсии по старости определяется без учета районного коэффициента.
Таким образом, выявлен факт переплаты страховой пенсии по старости. За период с Дата по Дата страховая пенсия по старости неправомерно выплачивалась в повышенном размере.
Дата вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Номер.
В результате выявлена переплата сумм фиксированной выплаты с учетом повышения, установленной к страховой пенсии по старости за период с Дата по Дата в связи с тем, что Бугайчук Е.И. своевременно не уведомила об изменении места жительства, то есть не сообщила об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера фиксированной выплаты.
В связи с несообщением сведений о перемене места жительства, в установленный срок, ответчику неправомерно выплачивалась страховая пенсия но старости с районным коэффициентом 1,7 за период с Дата по Дата в сумме 69545,51 руб.
В целях досудебного урегулирования, ОСФР по PC (Я) было направлено письмо от Дата о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии. Между тем, ответчик мер по возврату данной суммы не предпринял.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 37).
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом путем направления по адресу регистрации по месту жительства судебной повестки, которая возвращена с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом изложенного суд считает ответчика Горбачеву О.Г. извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и возможным рассмотрение дела в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от Дата № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" - Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Соответственного у пенсионного органа, который реализует полномочия по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, имеются полномочия на принятие мер к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на получение ответчиком пенсии в спорный период.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с Дата.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от Дата N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от Дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от Дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу положений ч. 9 ст. 17 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 – 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В соответствии с п. 5 указанных Правил, установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).
Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства соответствующей отметкой в виде на жительство.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере. Ежегодное подтверждение места фактического проживания на Крайнем Севере не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона (п. 9 Правил).
В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно подп. «а» п. 10 Правил, обстоятельством, влекущим перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, является снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере.
Действительно, в силу положений абз. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от Дата Номер "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Бугайчук Е.И., Дата года рождения является получателем страховой пенсии по старости с Дата (л.д. 18-21, 22).
К страховой пенсии по старости Бугайчук Е.И. также была назначена фиксированная выплата, в связи с проживанием на территориях районов Крайнего Севера(л.д. 22).
Судом установлено, что Бугайчук Е.И. выехала за пределы Крайнего Севера на постоянное проживание в <Адрес>. Дата снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <Адрес> (Якутия), <Адрес>, корпус 1, <Адрес>. Период с Дата по Дата была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <Адрес>, м-н <Адрес>, <Адрес>. Период с Дата по Дата зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <Адрес> (л.д. 33).
Дата на основании информации, поступившей в рамках межведомственного взаимодействия от МВД (протокол результата запрос сведений от Дата Номер) Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (Якутия) при проведении контрольных мероприятий было установлено, что Бугайчук Е.И. с Дата зарегистрирована по адресу: <Адрес> (л.д. 24).
В результате проведенной проверки пенсионным органом была выявлена переплата фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за период с Дата по Дата в размере 69545,51 руб. Ответчиком составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от Дата Номер (л.д. 10).
Расчет заявленной ко взысканию переплаты проверен судом, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен (л.д. 11).
В последующем Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (Якутия) было вынесено решение от Дата Номер об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") (л.д. 17).
Из материалов дела также следует, что истцом в адрес ответчика Дата было направлено письмо от Дата с предложением о добровольном возмещении суммы переплаты, однако, задолженность до настоящего времени не погашена (л.д. 25, 26-28).
Истец полагает, что переплата страховой пенсии по старости возникла по вине Бугайчук Е.И., которая своевременно не представила в Отделение Фонда сведения о месте регистрации и проживания.
Учитывая, что ответчик не известила пенсионный орган о перемене места жительства и выезде из района Крайнего Севера, в результате чего возникла переплата пенсии за период с Дата по Дата в размере 69545,51 руб., суд приходит к выводу о взыскании неосновательно полученной денежной суммы с ответчика.
На основании положения ст. 103 ГПК РФ в ответчика Бугайчук Е.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (Якутия) к Бугайчук Е. И. о взыскании страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Взыскать с Бугайчук Е. И. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (Якутия) переплату пенсии по старости за период с Дата по Дата в размере 69545,51 руб.
Взыскать с Бугайчук Е. И. в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина