ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
22 сентября 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Сафоновой Ольги Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Ямсковой Екатерины Александровны, о признании незаконным распоряжения Администрации города Норильска, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Сафонова О.В. обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что административный истец Сафонова О.В. является опекуном несовершеннолетней Ямсковой Е.А., которая проживает с ней в городе <адрес>. Мать Ямсковой Е.А. – Ямскова О.Г. лишена родительских прав, а отец Ямсков А.Н. умер. Поскольку Ямскова Е.А. является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в котором собственником 1/3 доли в праве собственности является мать Ямсковой Е.А. – Ямскова О.Г., которая ведет асоциальный образ жизни, административный истец, в целях реализации социальных гарантий, предусмотренных Законом Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка», обратилась с заявлением в Отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска об установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в указанном жилом помещении. По результатам рассмотрения заявления вынесено Распоряжение Администрации города Норильска от 05.05.2026 №2687 «Об отказе в установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в ранее занимаемом жилом помещении» со ссылкой на то, что административным истец не представлено вступившее в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения. Распоряжение Администрации города Норильска от 05.05.2026 №2687 считает незаконным, поскольку решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения предоставляется только в случае, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.
Просит: признать незаконным Распоряжение Администрации города Норильска от 05.05.2026 №2687 «Об отказе в установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в ранее занимаемом жилом помещении»; возложить обязанность на Отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска признать факт невозможности проживания Ямсковой Е.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и выдать новый акт о невозможности проживания Ямсковой Е.А. в ранее занимаемом жилом помещении; взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 22 сентября 2026 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Аналогичное положения содержит часть 2 статьи 225 КАС РФ, согласно которым суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Судом установлено, что Ямскова Е.А. является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором собственником по 1/3 доли в праве собственности являются мать Ямсковой Е.А. – Ямскова О.Г. и брат Ямсковой Е.А. – Ямсков Д.А.
Решением Воложского городского суда Волгоградской области от 19.08.2024 Ямскова О.Г. лишена родительских прав в отношении Ямсковой Е.А.
Постановлением администрации Ворошиловского района Волгограда от 21.12.2023 №439 Сафонова О.В. назначена опекуном несовершеннолетней Ямсковой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения
Сафонова О.В., в целях реализации социальных гарантий, предусмотренных Законом Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка», обратилась с заявлением в Отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска об установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации города Норильска от 05.05.2026 №2687 «Об отказе в установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в ранее занимаемом жилом помещении» отказано в установлении факта невозможности проживания Ямсковой Е.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации города Норильска от 10.08.2026 №4713 «Об отмене распоряжения Администрации города Норильска от 05.05.2026 №2687» отменено распоряжение от 05.05.2026 №2687.
Распоряжением Администрации города Норильска от 10.08.2026 №4714 «Об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетней Ямсковой Е.А. в ранее занимаемом жилом помещении» установлен факт невозможности проживания Ямсковой Е.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
При изложенных обстоятельствах, поскольку распоряжением от 10.08.2026 №4713 отменено распоряжение от 05.05.2026 №2687, а распоряжением от 10.08.2026 №4714 установлен факт невозможности проживания Ямсковой Е.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение административного ответчика фактически утратило свое силу и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению на основании части 2 статьи 225 КАС РФ.
В соответствии со статьей 105 КАС РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Административный истец при подаче административного иска уплатил государственную пошлину в размере 3 000 рублей (чек по операции от 24.07.2026, УПНО 1042 2026 0342 9042 2407 2026 2558 3230).
Поскольку производство по административному делу подлежит прекращению, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату административному истцу.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 225 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску Сафоновой Ольги Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Ямсковой Екатерины Александровны, о признании незаконным распоряжения Администрации города Норильска, возложении обязанности – прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить Сафоновой Ольге Владимировне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт №) государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную 24.07.2026 (чек по операции от 24.07.2026, УПНО 1042 2026 0342 9042 2407 2026 2558 3230).
Определение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов