РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года г. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Гаджиевой Л.Ф., с участием представителя ответчика – Соломатиной Светланы Юрьевны, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федотовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губарь Ирины Юрьевны к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Рыбинского района» о взыскании премии, денежной компенсации, компенсации морального вреда,
Установил:
Губарь И.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Рыбинского района» о взыскании премии, денежной компенсации, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что Губарь И.Ю. принята на работу в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Рыбинского района» на должность <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №/лс переведена на должность заместителя директора центра занятости населения и была уволена с должности ДД.ММ.ГГГГ приказом №-л/<адрес> следует из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с причина увольнения – собственное желание по ст. 77 ТК РФ. При расторжении трудовых отношений с Губарь И.Ю. был произведен расчет, ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, считает, что заработная плата была выплачена ей не в полном объеме, а именно не выплачена причитающаяся ей премия по итогам работы за 2024 год, с чем категорически не согласен, тем самым были нарушены ее права как работника. Согласно п. 12 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ устанавливается выплата в виде премии за достижение показателей. Учитывая положения ст. 129 ТК РФ, данная премия не зависит от усмотрения работодателя, является для него обязательной и включается в состав заработной платы. Также необходимо учитывать, что премии, как руководителя, так и иных сотрудников центра занятости населения начисляются исходя из выполнения равнозначно предусмотренных показателей эффективности. Основным локальным нормативным актом в КГКУ «ЦЗН Рыбинского района» по вопросам оплаты труда и премирования работников является «Положение об оплате труда работников центра занятости населения»: в силу пунктов Положения об оплате труда работников центра занятости населения, трудового договора целевые показатели (качественные или количественные) и/или задачи/поручения, выполнение которых служит основанием для решения о премировании, сроки и прочие условия определяются в соответствии с установленным в центре порядком. Определение размера премии работнику, представленному к премированию, производится с учетом его личной эффективности, достижения высоких показателей в работе, конкретного вклада в деятельность центра занятости населения в целом в отчетном периоде. Источником выплаты премий являются средства, предусмотренные бюджетом центра занятости населения. В период осуществления трудовой деятельности все возложенные трудовые обязанности истец исполняла в полном объеме и надлежащим образом, показывала высокие показатели в работе. Взысканий за нарушение трудовой дисциплины не имела. На ее расчетный счет денежных средств (премии по итогам работы за год) не поступало, поэтому считает, что подверглась дискриминации со стороны работодателя. Считает, что ей полагается выплата премии по итогам работы за 2024 год. Считает, что данным бездействием работодателя, выразившимся в невыплате премии были существенно нарушены ее права. Невыплата премии за год, в котором она отработала более 8 месяцев, является дискриминацией в сфере оплаты труда, ухудшает ее положение и ставит в неравное положение с другими работниками. Просит взыскать с КГКУ «Центр занятости населения Рыбинского района» задолженность по заработной плате в виде премии за 2024 год, проценты за задержку выплаты премии за 2024 год, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В дальнейшем истец Губарь И.Ю. уточнила исковые требования, просила взыскать с КГКУ «Центр занятости населения Рыбинского района» невыплаченную премию в размере 15 297,33 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета, исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в размере 9 314,85 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр занятости населения Рыбинского района» – Соломатина С.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что оснований для начисления и выплаты премии у работодателя не имелось, <данные изъяты>. Просила отказать в удовлетворении требований.
Истец Губарь И.Ю., представитель третьего лица - Агентства труда и занятости населения Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на период нахождения ФИО8 на лечении (листок нетрудоспособности) до выхода на работу специалиста 11 разряда ФИО3 с оплатой, согласно штатному расписанию <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между Краевым государственным бюджетным учреждением «Центр занятости населения Рыбинского <адрес>» и ФИО6 заключили трудовой договор №, согласно которого <данные изъяты>
Согласно разделу 4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, <данные изъяты>
В дальнейшем между Краевым государственным бюджетным учреждением «Центр занятости населения Рыбинского <адрес>» и Губарь И.Ю. заключались дополнительные соглашения: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
На основании приказа №/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ инспектор центра занятости населения Губарь И.Ю. переведена заместителем директора с ДД.ММ.ГГГГ с окла<адрес> рублей (<данные изъяты> С Губарь И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Из раздела 4 дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, <данные изъяты>
В дальнейшем между Краевым государственным бюджетным учреждением «Центр занятости населения Рыбинского <адрес>» и Губарь И.Ю. заключались дополнительные соглашения: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>
Согласно приказу №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, Губарь И.Ю. заместитель директора центра занятости населения уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (п.1). В п.2 приказа указано: произвести начисление и выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск в количестве <данные изъяты>
Из расчетного листка за сентябрь 2024 года следует, что Губарь И.Ю. выплачено <данные изъяты>
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, в соответствии с нормами статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.
Вопрос о премировании работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который на основании положений части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации в целях осуществления эффективной экономической деятельности и поощрения работников за образцовое выполнение трудовых обязанностей, утвердил правила и требования к указанному премированию.
Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:
федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;
государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Оплата труда работников бюджетных учреждений на территории Красноярского края регулируется Законом Красноярского края от 29 октября 2009 г. N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", постановлением Правительства Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 648-П "Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству образования Красноярского и другими нормативными актами правительства Красноярского края.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 г. N 9-3864 система оплаты труда работников учреждений (далее - система оплаты труда) включает в себя следующие элементы оплаты труда: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
Система оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, для работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, содержащими нормы трудового права, и настоящим Законом.
Согласно статье 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 г. N 9-3864 работникам учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты; специальная краевая выплата; выплаты по итогам работы.
Виды, условия, размер и порядок выплат стимулирующего характера, в том числе, критерии оценки результативности и качества труда работников, утверждаются органом исполнительной власти края, осуществляющим правовое регулирование в соответствующих областях или сферах государственного управления, для работников подведомственных им учреждений, а также для работников учреждений, подведомственных службам и агентствам, которые находятся в ведении соответствующих органов исполнительной власти края.
Правительство края определяет виды, условия, размер и порядок выплат стимулирующего характера, в том числе критерии оценки результативности и качества труда для работников учреждений, учредителем которых является, и для работников учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края, которые находятся в непосредственном ведении Правительства края.
Согласно п. 3.1. Постановления Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 624-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений службы занятости населения, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края" заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
п. 3.4.2 Постановления Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 624-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений службы занятости населения, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края" предусмотрено, что, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 90 процентов от оклада (должностного оклада) устанавливаются и выплачиваются руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам по итогам работы за квартал при выполнении критериев оценки результативности и качества деятельности учреждений, указанных в приложении N 3 к настоящему Примерному положению.
По итогам работы за четвертый квартал рассматривается выполнение показателей за 11 месяцев, к плановым значениям показателей, установленных на год, применяется коэффициент 0,95.
Согласно представленных в материалы дела расчетных листков, Губарь И.Ю. осуществлялась выплата за интенсивность в ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>
Как следует из п. 4.4.2 Положения об оплате и стимулировании труда работников краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Рыбинского <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
По итогам работы за четвертый квартал рассматривается выполнение показателей за 11 месяцев, к плановым значениям показателей, установленных на год, применяется коэффициент 0,95.
Выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год) осуществляются с целью поощрения руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера (п. 4.4.5 Положения).
Согласно приказу №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, Губарь И.Ю. уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до наступления периода, за который производится оценка выполнения показателей – 11 месяцев и расчет премии за четвертый квартал, в связи с чем, оснований для начисления премии, и ее выплате у работодателя не имелось.
Кроме того, указанная премия не является обязательной частью заработной платы и производится при наличии оснований, указанных в Положении об оплате и стимулировании труда работников краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Рыбинского <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные основания в отношении Губарь И.Ю. по итогам 11 месяцев и за четвертый квартал 2024 года, по мнению работодателя, отсутствовали.
Таким образом, руководствуясь приведенными нормами права, исследовав представленные сторонами доказательства, суд принимает во внимание, что премия не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, является выплатой стимулирующего, поощрительного характера, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Губарь И.Ю. о взыскании с ответчика премии за 2024 в размере <данные изъяты> надлежит отказать.
Кроме того, судом не установлено, что истец подвергся дискриминации в сфере труда со стороны работодателя, убедительных и бесспорных доказательств тому истцом не представлено.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ)(пункт 3).
Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком (абзаце 2 пункта 5).
При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (абзац 3 пункта 5).
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора основаны на неверном толковании норм права, поскольку, расчет премии за четвертый квартал производится на основании оценки выполнения показателей за 11 месяцев и выплачивается декабре 2024 года.
Поскольку судом не установлено оснований для взыскания премии за 2024 год, оснований для взыскания денежной компенсации за задержку выплаты премии, не имеется.
Учитывая, что основанием компенсации морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя, но указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, суд также отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Губарь Ирины Юрьевны к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Рыбинского района» о взыскании премии, денежной компенсации, компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Губарь Ирины Юрьевны к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Рыбинского района» о взыскании премии, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий Л.Ф. Гаджиева
<данные изъяты>