РЕШЕНИЕ
18 мая 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Нигматуллиной Д.Е. рассмотрев жалобу МБУ «ГЦОДД» на постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении от 23.12.2025 установил:
Постановлением мировым судьей первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 23.12.2025 МБУ «ГЦОДД» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учреждению назначено наказание в виде штрафа в размере 600000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, МБУ «ГЦОДД» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по малозначительности нарушения.
В судебном заседании защитник Барышева Н.В. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 10.07.2025 постановлением № 054/04/19.5-1573/2025 должностного лица Новосибирского УФАС России МБУ «ГЦОДД» привлечено к административной ответственности по части 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 300000 рублей.
На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Вышеуказанное постановление от 10.07.2025 вступило в законную силу 26.07.2025.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Следовательно, срок уплаты административного штрафа истекал включительно 23.09.2025.
01.11.2025 МБУ «ГЦОДД» произвело уплату административного штрафа.
Обжалуемым постановлением мирового судьи МБУ «ГЦОДД» привлечено по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имеет место неуплата административного штрафа в установленный срок.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии МБУ «ГЦОДД» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Доводы жалобы об отмене обжалуемого постановления и прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей отклоняются.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Однако в рассматриваемом случае правовых оснований для применения вышеуказанных положений закона не имеется, каких – либо убедительных доводов об обстоятельствах признания правонарушения малозначительным, жалоба не содержит.
Материально - правовых доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих учреждению произвести оплату штрафа в установленный срок, судье не представлено.
Вместе с тем, при оценке назначенного административного наказания судья учитывает следующее.
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Назначенное МБУ «ГЦОДД» административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 000 рублей, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает, что не будет соответствовать характеру совершенного учреждением административного правонарушения, поскольку оплата штрафа учреждением была выполнена до выявления правонарушения, учреждение признало вину, учреждение финансируется за счет муниципального бюджета, в связи с чем штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, а именно 300000 рублей, с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении от 23.12.2025 в отношении МБУ «ГЦОДД» изменить в части назначенного наказания, снизить размер административного наказания, назначить МБУ «ГЦОДД» административный штраф в размере 300000 рублей.
Судья С.Л. Малахов