РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года Х
Октябрьский районный суд Х в составе:
председательствующего судьи Сигеевой А.Л., при секретаре А2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Х к А1 о взыскании неустоек за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений, установил:
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Х обратилось в суд с исковым заявлением к А3 о взыскании неустоек за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Х и А3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У, согласно которому А3 переданы лесные насаждения объемом 150 куб.м., расположенные по адресу: Х, Даурское лесничество, Сисимское участковое лесничество, квартал 99, выдел 14, лесосека 1, делянка У, площадью 0,65 га. Заготовка древесины на указанном лесном участке производилась А3 в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. Межведомственной комиссией по контролю целевого использования древесины Х проведена проверка использования А3 заготовленной древесины, в ходе которой установлено, что древесина не использована для указанных в договоре целей для строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 24:25:3301001:965 по адресу: Х, пер. Еловый, 7. Таким образом, А3 допущено нарушение части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ, в связи с чем в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений ответчику начислена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, кроме этого, в соответствии с подпунктом «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений ответчику начислена неустойка за вывоз древесины с места заготовки до проведения КГБУЗ «Даурское лесничество» учета заготовленной древесины. На основании изложенного Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Х просит взыскать с А3 в пользу Российской Федерации неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У в размере 39 375 руб., а также неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 26 250 руб.
Представитель истца Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Х в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Ответчик А3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о пропуске сроков исковой давности.
Третьи лица КГБУ «Даурское лесничество», КГБУ «Минусинское лесничество» в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В соответствии с п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 71).
В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Х и А3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У, согласно которому А3 переданы лесные насаждения объемом 150 куб.м., расположенные по адресу: Х, Даурское лесничество, Сисимское участковое лесничество, квартал 99, выдел 14, лесосека 1, делянка У, площадью 0,65 га в целях строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 24:25:3301001:965 по адресу: Х, пер. Еловый, 7. Заготовка древесины на указанном лесном участке производилась А3 в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.
Как следует из информации КГБУ «Даурское лесничество» А3 не было направлено уведомление в лесничество для учета заготовленной древесины.
Кроме того, согласно акту проверки использованной древесины, составленного КГБУ «Минусинское лесничество», на земельном участке с кадастровым номером 24:25:3301001:965 по адресу: Х, пер. Еловый, 7 древесина (пиломатериал) отсутствует, жилой дом не возведен.
Пунктом 17 подпунктом «и» договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу заготовленной для собственных нужд древесины другому лицу, а также препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора древесины в виде уплаты продавцу неустойки равной 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины, определенной по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
На основании подпункта «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами, учета заготовленной древесины, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 6-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам платы за единицу объеме древесины лесных насаждений, установленными в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 23 договора купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У установлено, что срок действия договора с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.
Пунктом 7 Договора купли-продажи лесных насаждений от 00.00.0000 года У предусмотрен срок вывоза заготовленной древесины - до 00.00.0000 года, который совпадает с общим сроком действия указанного договора.
Исходя из вышеизложенного, следует, что сторонами договора купли-продажи лесных насаждений предполагалось произвести учет заготовленной древесины и ее вывоз с места заготовки не позднее 00.00.0000 года.
Кроме того, в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 00.00.0000 года N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (действовавшего на дату истечения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений), осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.
Таким образом, осмотр лесосеки должен был осуществляться истцом или уполномоченным им органом не позднее 00.00.0000 года (не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ).
Следовательно, истцу должно было стать известно о нарушении прав Российской Федерации, выразившемся в вывозе ответчиком древесины с места заготовки до проведения ее учета лесничеством, не позднее 00.00.0000 года.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений истекает 00.00.0000 года.
Настоящее исковое заявление поступило в суд 00.00.0000 года, следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика А1 предусмотренной пп. «к» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки в размере 26 250 рублей за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины, истек.
При оценке доводов ответчика о пропуске сроков исковой давности для обращения с иском о взысканий неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины другому лицу суд приходит к следующим выводам.
Заключенным сторонами договором, а также нормативными актами, действующими на дату подписания договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года, не урегулирована конкретная дата, в пределах которой истец был обязан провести проверку целевого использования приобретенной ответчиком древесины для строительства жилого дома и иных построек на территории земельного участка с кадастровым номером 24:25:3301001:965 по адресу: Х, пер. Еловый, 7.
В настоящее время порядок и сроки проведения проверок использования заготовленной древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений регулируется Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Х, утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Х от 00.00.0000 года N 86-323-од.
В соответствии с пунктом 2 Порядка от 00.00.0000 года, под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд понимается деятельность комиссий по контролю за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Согласно пункту 3 Порядка такая проверка, в том числе, проводится в отношении граждан, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд с целью индивидуального жилищного строительства; проверке подлежат 100% объектов использования древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений и заготовке древесины.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что ежеквартальный план проведения проверок утверждается руководителем лесничества не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу проведения проверок.
При этом в пункте 6 Правил предусмотрены критерии, являющиеся основаниями для проведения проверки и ее включения в ежеквартальный план, в частности: 1) истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для строительства жилого дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; 3) поступление в лесничество информации о фактах отчуждения или перехода древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, а также нецелевого использования такой древесины.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.
Поскольку в соответствии с вышеприведенным Порядком осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Х (утвержденным приказом Министерства лесного хозяйства Х от 00.00.0000 года N 86-323-од) на дату принятия указанного приказа уже имелся основной критерий (истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений), то истец, или уполномоченный им орган, был обязан организовать проверку целевого использования ответчиком древесины, включив его в первый же ежеквартальный план проведения проверок и осуществить контроль, не позднее 00.00.0000 года, следовательно именно с указанной даты, по мнению суда, следует исчислять начало течения срока исковой давности, как момента, к которого истец должен был узнать о нарушении своих прав в части нецелевого использований древесины.
При изложенных обстоятельствах трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика А1 предусмотренной пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки в размере 39 375 рублей за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, не истек, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию данная неустойка.
Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера взыскиваемой неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетоврению, в связи с чем взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Х подлежит неустойка за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины с учетом её снижения по правилам 333 ГК РФ в размере 13 125 руб. (из расчета 3-кратной стоимости заготовленной древесины).
В силу пункта 8 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по заявленным требованиям в силу закона, государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Х удовлетворить частично.
Взыскать с А1 (00.00.0000 года года рождения, паспорт 04 06 313851) в пользу Российской Федерации (получатель: УФК по Х (Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Х), ИНН 2463102814, КПП 246301001. Банк получателя: единый казначейский счет 40У, номер казначейского счета 03У Отделение Красноярск Банка России//УФК по Х, БИК 010407105, код бюджетной классификации 031 116 07 030 02 0000 140, ОКТМО 04 633 000) по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 00.00.0000 года У неустойку за отчуждение или передачу другому лицу заготовленной древесины в размере 13 125 руб.,
В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Х к А1 о взыскании неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины в размере 26 250 руб. отказать.
Взыскать с А1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим
Копия верна
Судья Сигеева А.Л.
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.