РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года р.п. Русская Поляна Омской области
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н., при секретаре Хухрянской А.А., с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Омской области Макаренко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Русско-Полянскому району к Алексееву Александру Геннадьевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.Г. осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлечен к ответственности за административные правонарушения.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, административные ограничения: являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержал, просил установить административный надзор сроком до погашения судимости.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленного административного иска.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Русско-Полянским районным судом Омской области Алексеев А.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, что усматривается из копии приговора, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 15 УК РФ указанное преступление отнесено к категории особо тяжких.
Основания и порядок установления административного надзора, административных ограничений, снятия административных ограничений, прекращения административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 2 которого предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена подача в суд административного иска органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление судом административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 и 3).
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 4 названного закона предусмотрено установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
За названными лицами административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 № 64-ФЗ).
Согласно сведениям ИЦ УМВД по Омской области, копии справки № 062804 Алексеев А.Г. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (по состоянию на дату вынесения приговора) предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Соответственно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Русско-Полянского районного суда Омской области от 16 августа 2012 г. истекает ДД.ММ.ГГГГ,
В пунктах 13 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных право-нарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, возложена на лицо, обратившееся с таким заявлением.
В обоснование заявленных требований, в порядке, установленном статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом представлены в суд копии постановлений по делам об административном правонарушении о назначении административного наказания Алексееву А.Г. в виде административного штрафа, вынесенные должностным лицом УУП ОМВД России по Русско-Полянскому району 23.06.2026 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.07.2026 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о назначении административного наказания Алексееву А.Г. в виде обязательных работ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области 02.09.2026 по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.
Из анализа названных процессуальных документов усматривается совершение Алексееву А.Г. в течение одного года правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
По месту жительства административный ответчик не проживает.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, в порядке, установленном статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая вышеназванные правовые нормы, основываясь на положении главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит установленным факт совершения Алексеевым А.Г., отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года не менее двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, приходит к выводу о наличии устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, об обоснованности требований ОМВД об установлении ему административного надзора на срок, не превышающие срок гашения судимости.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения относительно указания в решении об установлении административного надзора срока административного надзора, конкретных административных ограничений, установленных судом (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, отношения к правилам поведения, социализации, его состояние здоровья, исходя из положения статьи 4 № 64-ФЗ, суд усматривает основания для установления административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в целях организации всестороннего контроля, обеспечения недопущения нарушений закона. Максимальное количество явок для регистрации в контролирующий орган, по мнению суда, обязательно при склонности административного ответчика к нарушению
Суд не находит оснований для установления запрета Алексееву А.Г. его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, правопорядка, в целях предупреждения совершения правонарушений, поскольку в материалах дела не представлено данных о том, что Алексеев А.Г. в ночное время совершает административные правонарушения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Русско-Полянскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении Алексеева Александра Геннадьевича, административный надзор до 14 февраля 2028, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.Н. Илюшкина
Мотивированное решение составлено 22.10.2026.