РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года город Бийск, ул. Ленина, д.149
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Матрохиной Е.А., при секретаре Фомина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подсохиной Ольге Владимировне к Кюльпер Людмиле Викторовне о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Подсохина О.В. обратился в суд с иском к Кюльпер Л.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленное протоколом №1 от 10.01.2026 года.
В обоснование доводов указано, что истец Подсохина О.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
По инициативе Кюльпер Л.В. прошло общее собрание, которое оформлено протоколом №1 от 10.01.2026.
Считает, что итоги голосования не соответствуют действительной воли жителей дома, решения приняты в отсутствии кворума. В нарушение ч.1 ст. 46, ч.1.1 ст. 146 ЖК подлинники решений и протокола общего собрания не направлены в Жилищную инспекцию Алтайского края, а также не размещены в ГИС ЖКХ не позднее 10 дней после проведения собрания.
В судебном заседании представитель истца Заикин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что не были учтены голоса других собственников, нарушена процедура направления уведомления, кворум не состоялся.
Ответчик Кюльпер Л.В. в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, где указала, что последствия признания иска ответчиком в соответствии со ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понимает и осознает.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Частью 1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения статей 45 - 48 кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ).
Пунктом 6 статьи 46 того же кодекса предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Аналогичные полномочия по обжалованию в судебном порядке решений органов управления товарищества для членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрены частью 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец Подсохина О.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Инициатор проведения собрания Кюльпер Л.В., проживающая по адресу <адрес>.
Согласно протоколу от 10.01.2026 года, в период с 27.12.2025 по 31.12.2025 года проводилось собрание в форме заочного голосования собственников помещений в МКД №<адрес> по <адрес> в <адрес>.
На повестку общего собрания поставлены следующие вопросы:
«1. Выборы председателя собрания 2. Утвердить повестку общего собрания 3. Расторгнуть договор с УК «БиКо центр» 4. Выбор способа управления МКД – ТСЖ 5. Создать ТСЖ для целей управления домом 6. Утвердить наименование ТСЖ – «Пушкино 3», юридичческий и фактический адрес г. Бийск, ул. <адрес> 7. Выбрать уполномоченным лицом и наделить его полномочиями заявителя для осуществления всех действий во исполнения решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД, в том числе обращение в регистрирующие органы 8. Утвердить редакцию Устава ТСЖ «Пушкино 3» 9. Избрать в Правление ТСЖ Анчинову Г.В., Татаринцева Е.В., Захарову В.А., Кюльпер Л.В. 10. Избрать председателя правления ТСЖ –Кюльпер Л.В. 11. Избрать ревизионную комиссию.
Общая площадь дома – 3789,7 кв.м.,
Общая площадь помещений -3464,3 кв.м. Процент голосования составил: 53,34%. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании (2021,7 кв.м.). Кворум имеется. Собрание правомочно.
Итоги голосования:
1. По первому вопросу решили: избрать председателем общего собрания Кюльпер Л.В., членами счетной группы –Харлову Т.А., Смирнову Э.В., Фролову О.В., секретарем собрания – Максимову Н.И.
2. По второму вопросу решили: утвердить повестку.
По третьему вопросу решили: расторгнуть договор с УК «БиКо центр»
По четвертому вопросу решили: выбрать способ управления МКД – ТСЖ
По пятому вопросу решили: Создать ТСЖ для целей управления домом.
По шестому вопросу решили: Утвердить наименование ТСЖ – «Пушкино 3», юридический и фактический адрес <адрес>
По седьмому вопросу решили: Выбрать уполномоченным лицом и наделить его полномочиями заявителя для осуществления всех действий во исполнения решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД, в том числе обращение в регистрирующие органы, в том числе обращение в органы осуществляющие регистрацию юридического лица, размещение информации в ГИС ЖКХ
По восьмому вопросу решили: Утвердить представленную редакцию Устава ТСЖ «Пушкино 3»
По девятому вопросу решили: Избрать в Правление ТСЖ Анчинову Г.В., Татаринцева Е.В., Захарову В.А., Кюльпер Л.В.
По десятому вопросу решили: Избрать председателя правления ТСЖ –Кюльпер Л.В.
По одиннадцатому вопросу решили: Избрать ревизионную комиссию Тесля В.В., Свиридову М.В., Макарову Г.С..
Не соглашаясь с проведенным собранием, истец указывает, что в нарушение установленного законодательством порядка, уведомление о проведении собрания не размещено в системе ГИС ЖКХ в течение 10дней, что привело к нарушению прав собственников. Кроме того, голос истца не был отражен в протоколе.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.
На собственника, по инициативе которого созывается общее собрание, возложена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении собрания должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме дня обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 ЖК РФ).
Положениями части 1 статьи 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно статье 181.4 ГК РФ, решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 109 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии с положениями статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Доказательств того, что сообщение о проведении общего собрания было доведено до сведения собственников помещений МКД, в материалы дела не представлены.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами с 01 июля 2017 г. (в городах федерального значения с 01 июля 2019 г.) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами с 01 июля 2017 г. (в городах федерального значения с 01 июля 2019 г.) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Согласно пунктам 20, 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании. Все приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.
Частью 1.1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Из пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. N 44/пр, следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора их скан-образы размещаются в открытом доступе в ГИС ЖКХ.
Ответчик Кюльпер Л.В. в судебном заседании подтвердила, что протокол собрания не разместили в течение 10 дней в системе ГИС ЖКХ.
В материалах дела отсутствуют сведения о размещении протокол от 10.01.2016 №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 10 дней..
Кроме того, ответчик Кюльпер Л.В. пояснила, что в подсчет голосов не вошли бюллетени, проголосовавшие против.
Согласно ответа на запрос Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 31.03.2026, представлены оригиналы бюллетеней заочного голосования общего собрания МКД, в которых отсутствует бюллетень истца, Отсутствуют бюллетени, проголосовавшие «против», при этом ответчик пояснила, что проголосовавших «против» не считали.
Таким образом, учитывая, что оспариваемое истцом решение принято с нарушениями действующего законодательства, порядка проведения общего собрания, выразившихся в недоказанности соблюдения необходимого кворума, открытой и прозрачной процедуры подсчета голосов, что в свою очередь влечет создание правовой неопределенности в отношении вопросов повестки дня общего собрания собственников помещений и принятых по ним решений, которые бесспорно нарушают законно установленные права и свободы истца, поскольку по сути лишают их возможности участия в управлении Товарищества, то в своей совокупности обозначенные обстоятельства является безусловным основанием для признания решения, оформленного протоколом от 10.01.2026 года недействительными.
В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.
Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Подсохиной Ольги Владимировны удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания №1 от 10 января 2026 года.
Взыскать с Кюльпер Людмилы Викторовны (паспорт №) в пользу Подсохиной Ольги Владимировны (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.А.Матрохина
Мотивированное решение изготовлено15 мая 2026 года.