РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Баглаевой Ю.С., с участием прокурора Вершининой И.М., с участием переводчика Шакирова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятии к Махмудовой Ранохон Шавкатовны о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
МВД по РБ обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания гражданке Республики Узбекистан Махмудовой Ранохон Шавкатовне, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок до 19.05.2026, указывая на то, что решением Управления по вопросам миграции МВД по РБ №5 ответчику сокращен срок временного пребывания в РФ. Уведомление о сокращении срока временного пребывания в РФ Махмудова Р.Ш. получила 30.01.2026. В нарушение п.1 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Махмудова Р.Ш. не выехала из РФ в течение трех дней, т.е. до 03.02.2026. В связи с чем, 17.02.2026 принято решение о ее депортации. Просят продлить срок содержания Махмудовой Р.Ш. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок до 19.05.2026.
Представитель МВД по РБ по доверенности Краснобаев Н.Ф. доводы, изложенные в иске, поддержал.
В судебном заседании административный ответчик Махмудова Р.Ш. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что приобрела билеты на 25.02.2026, просит не помещать в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ, поскольку планирует выехать самостоятельно, ранее билеты не могла приобрести, в связи с отсутствием денежных средств, также на ее иждивении находится малолетний ребенок, который в настоящее время находится с отцом.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора Вершининой И.М., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее – Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Как предусмотрено ст. 25. 10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3, 4 статьи).
В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию (п. 3 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.
Из положений п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ следует, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Махмудова Р.Ш. неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений (по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ постановления от 02.09.2025). Как следует из пояснений Махмудовой, штрафы за привлечение к административной ответственности ею были оплачены.
22.10.2025 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданки Республики Узбекистан Махмудовой Ранохон Шавкатовны, *** года рождения.
Решением УВМ МВД по Республике Бурятия №5 гражданке Узбекистана Махмудовой Р.Ш. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, с которым Махмудова Р.Ш. ознакомлена лично 30.01.2026.
В нарушении п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданка Республики Узбекистан Махмудова Ранохон Шавкатовна, *** г.р. не выехала из Российской Федерации в течение 3 дней, т.е. до 03.02.2026.
Решением МВД по Республике Бурятия № 4 от 17.02.2026 в отношении Махмудовой Ранохон Шавкатовны, *** г.р. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
17.02.2026 УВМ МВД по Республике Бурятия принято решение о помещении Махмудовой в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок, не превышающий 48 часов, с момента его помещения в специальное учреждение.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершенные Махмудовой Р.Ш. административных правонарушений, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным продлить срок содержания ответчика в ЦВСИГ МВД по РБ до депортации за пределы Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 №1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, суд определяет продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении в срок до 19.05.2026.
Руководствуясь ст.ст. 175, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Бурятии удовлетворить.
Продлить гражданке Республики Узбекистан Махмудовой Ранохон Шавкотовне, *** года рождения, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 19 мая 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Далбанова
УИД: 04RS0007-01-2026-000736-05