Дело №2а-94/2026
Поступило в суд 27 января 2026 года.
УИД: №
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 февраля 2026 года с. Здвинск, Новосибирская область
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего Шелиговой Л.А., при секретаре Сарапуловой Е.С., с участием:
заместителя прокурора Здвинского района Новосибирской области Кучма А.В., представителя административного истца Василёвой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении:
Шишминцевой О. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, временно зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее судимой,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОП «Здвинское» МО МВД России по Новосибирской области «Барабинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шишминцевой О.Н., в обоснование указав, что последняя 25 сентября 2020 года освобожден из мест лишения свободы, где отбывала наказание, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается 25 сентября 2028 года.
В течение года Шишминцева О.Н. дважды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 09 сентября 2025 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 09 сентября 2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Шишминцева О.Н. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 20 сентября 2025 года);
- 29 октября 2025 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 29 октября 2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Шишминцева О.Н. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 11 ноября 2025 года).
Учитывая, что Шишминцева О.Н. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в течение года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении неё необходимо установить административный надзор.
На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п. 3,5 ч.1 ст.4, п.1 ч.2 ст.4, п.1 ч.1 ст.5, ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, установить административный надзор в отношении Шишминцевой О.Н. на срок 2 года и одновременно установить ей административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а так же обязательной явки в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» для регистрации 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Василёва В.В. поддержала административный иск, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Шишминцева О.Н. в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представила, с иском согласилась.
Суд, выслушав представителя административного истца Василеву В.В., административного ответчика Шишминцеву О.Н., заключение заместителя прокурора Кучма А.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.
П.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от 09 июня 2020 года Шишминцева О.Н. осуждена по ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ с назначением наказания в виде 70 часов обязательных работ. Приговор вступил в законную силу 20 июня 2020 года (л.д.4-5).
Приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от 25 сентября 2020 года Шишминцева О.Н. осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69, ст.71 УК РФ, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от 09 июня 2020 года. Шишминцевой О.Н. окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок отбытия наказания на основании ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей по данному делу с 18 февраля 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима и освобождена от наказания с учетом срока содержания под стражей с 18 февраля 2020 года по 25 сентября 2020 года. Мера пресечениям отменена, Шишминцева О.Н. освобождена из-под стражи в зале суда. Приговор вступил в законную силу 13 октября 2020 года (л.д.6-21).
Шишминцева О.Н. в период с 21 февраля 2020 года по 25 сентября 2020 года содержалась в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.29, 30).
В настоящее время Шишминцева О.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которая погашается 25 сентября 2028 года.
В течение года Шишминцева О.Н. дважды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 09 сентября 2025 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.43). 09 сентября 2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Шишминцева О.Н. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 20 сентября 2025 года) (л.д.44);
- 29 октября 2025 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.45). 29 октября 2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Шишминцева О.Н. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 11 ноября 2025 года) (л.д.46).
Согласно представленной справке-характеристике Шишминцева О.Н. проживает по адресу: <адрес> совместно с сожителем Зотовым А.В. Ранее привлекалась к уголовной ответственности, на данный момент времени имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (судимость погашается 25 сентября 2028 года). Состоит на профилактическом учете в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» по категориям: «Ранее судимый», «Освобожденный из мест лишения свободы», «Лицо, формально подпадающее под действие ФЗ-64 «Об административном надзоре»». Официально нигде не трудоустроена, средствами к существованию является пенсия по инвалидности, установлена III группа инвалидности, а также за счет пенсии по инвалидности сожителя Зотова А.В. Со стороны соседей характеризуется нейтрально, имеет отношение с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Замечена в употреблении спиртных напитков, совместно с сожителем Зотовым А.В. По характеру малообщительная, замкнутая, хитрая, в состоянии алкогольного опьянения способна на совершение противоправных деяний. В течение года дважды была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.37).
Учитывая изложенное, для предупреждения совершения Шишминцевой О.Н. преступлений и других правонарушений, для оказания на неё профилактического воздействия, ей следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст.4,5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения полиции «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шишминцевой О. Н. - удовлетворить.
Установить в отношении Шишминцевой О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026 г.
Судья Л.А. Шелигова