ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 11.06.2026 года; Мотивированное решение изготовлено: 16.06.2026 года; город Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
С участием прокурора Мокшанцевой А.А.,
При секретаре Фадеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <Адрес> к Бакуменко Д. О. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <Адрес> обратилась в суд с иском о признании Бакуменко Д.О. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.
Заявленные исковые требования истец мотивировал тем, что на основании постановления администрации <Адрес> от Дата Номер жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, отнесено к числу жилых помещений служебного пользования. Также на основании указанного постановления между администрацией <Адрес> и Бакуменко С.В. был заключен договор найма служебного помещения в социальном Доме социального назначения Номер.
Предметом данного договора являлась комната общей площадью 20,7 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес>
Срок действия договора бы установлен на период трудовых отношений нанимателя в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по НСО в <Адрес>.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился сын - Бакуменко Д.О.
По состоянию на Дата подписанный экземпляр договора администрацией <Адрес> не был найден. Однако, сложившиеся правоотношения между администрацией <Адрес> и нанимателем подтверждаются фактом вселения последнего и членов его семьи в муниципальное жилое помещение и регистрацией по месту жительства.
Дата С.В. умерла.
Дата администрацией <Адрес> принято постановление о прекращении договора с Бакуменко С.В. в связи с ее смертью.
В соответствии с выданной ООО «ГИТЦ» выпиской из домовой книги от Дата, в указанном жилом помещении зарегистрирован Бакуменко Д.О. На основании акта обследования жилого помещения от Дата ответчик не проживает в комнате Номер, <Адрес>, его местонахождение администрации <Адрес> не известно. В комнате имеется мебель и личные вещи Бакуменко С.В.
Дата ответчику администрацией <Адрес> было направлено уведомление за Номер-Исх о снятии с регистрационного учета, так как ответчик не имеет правовых оснований для сохранения права пользования муниципальным жилым помещением. Уведомление не получено ответчиком и возвращено в адрес администрации <Адрес>.
Учитывая то, что договор найма служебного жилого помещения в настоящее время прекращен, ответчик утратил право пользования муниципальным жилым помещением, но при этом не снялся с регистрационного учета по адресу: <Адрес> нарушая право истца на распоряжение данным имуществом путем предоставления третьим лицам и нарушая паспортно- визовый режим, установленный Законом РФ от 25.06.1993г. Номер «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В судебное заседание представитель истца Дубровина Н.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Согласна на вынесение заочного решения.
Ответчик Бакуменко Д.О. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались судом по адресу регистрации по месту жительства, адресу фактического проживания, судебные повестки возвращены с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом изложенного суд считает ответчика Бакуменко Д.О. извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и возможным рассмотрение дела в его отсутствие с вынесением заочного решения.
Суд, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, заслушав заключение прокурора Мокшанцевой А.А., считавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; каждому гарантируется судебная зашита его прав и свобод.
Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 ЖК РФ: жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищных законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Положением п. 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В судебном заседании установлено, не оспорено сторонами, что на основании постановления администрации <Адрес> от Дата Номер жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, отнесено к числу жилых помещений служебного пользования. Также на основании указанного постановления между администрацией <Адрес> и Бакуменко С.В. был заключен договор найма служебного помещения в социальном Доме социального назначения Номер от Дата (л.д. 11, 12-13, 14-18).
Предметом данного договора являлась комната общей площадью 20,7 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес> (п. 1.1. Договора).
Жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора НСО в <Адрес> (п. 1.2., 1.4. Договора).
Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи сын Бакуменко Д.О., Дата года рождения (п.1.4. Договора).
Бакуменко Д.О. зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с Дата по настоящее время (л.д. 22).
Дата Бакуменко С.В. умерла (л.д. 20).
Дата администрацией <Адрес> принято постановление о прекращении действия договора служебного жилого помещения от Дата Номер, заключенного с Бакуменко С.В., в связи с ее смертью (л.д. 21)..
На основании акта обследования жилого помещения от Дата установлено, что ответчик Бакуменко Д.О. не проживает в комнате Номер, <Адрес>, его местонахождение администрации <Адрес> не известно. В комнате имеется мебель и личные вещи Бакуменко С.В. (л.д. 23).
Дата ответчику администрацией <Адрес> было направлено уведомление за Номер-Исх о снятии с регистрационного учета, так как ответчик не имеет правовых оснований для сохранения права пользования муниципальным жилым помещением. Уведомление не получено ответчиком и возвращено в адрес администрации <Адрес> (л.д. 24, 25-28, 29-30).
В связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, ответчик Бакуменко Д.О. утратил право пользования муниципальным жилым помещением.
Сама по себе регистрация ответчика по указанному адресу, не порождает для него каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием и условием реализации прав ответчиков на указанный жилое помещение.
Согласно протокола 1 Международной Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от Дата каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Пункт 1 ст. 35 Конституции РФ содержит положение о том, что право частной собственности охраняется законом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, истец, как собственник жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений их прав собственника, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, так как ответчик в жилом помещении не проживает, в связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, ответчик утратил право пользования муниципальным жилым помещением
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О судебном решении», суд при удовлетворении иска о признании, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата Номер, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <Адрес> к Бакуменко Д. О. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Бакуменко Д. О., Дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <Адрес>, <Адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Бакуменко Д. О. с регистрационного учета по адресу <Адрес>, <Адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес>.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина