РЕШЕНИЕ
20 мая 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стукалина ЕВ на постановление № 7979-П/24 от 11.09.2024 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, установил:
11.09.2024 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № № 7979-П/24 о назначении Стукалину Е.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с указанным постановлением, Стукалин Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что парковка была осуществлена колесным транспортным средством с электрическим двигателем, в связи с чем имеет право пользоваться парковкой бесплатно.
В судебное заседание Стукалин Е.В. не явился.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Оценивая доводы Стукалина Е.В. о восстановлении пропущенного срока для обжалования определения, судья находит их обоснованными и полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 16.08.2024 с 09-16 часов до 17-48 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 25 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства Nissan Leaf, г/н ххх154, собственником которого является Стукалин Е.В.
Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001028, свидетельство о поверке: № С-ДЮЯ/21-09-2023/279787876, поверка действительна до 20.09.2025)
Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.
Так пунктом 3.11. Порядка (в редакций, действовавший на момент правонарушения) установлено, что пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" по адресу Красный проспект, 38 создана платная парковка с количеством машиномест – 160 с размером платы 100 рублей в час.
Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства Nissan Leaf, г/н ххх154 платы за пользование платной парковкой в вышеуказанное время и месте является нарушением вышеуказанного пункта 3.11 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".
Доводы жалобы подлежат отклонению.
Так Стукалиным Е.В. к жалобе приложен копия свидетельства о регистрации транспортного средства Nissan Primera, г/н ххх 154, тогда как в обжалуемом постановлении указано иное транспортное средство.
Каких либо доказательств отнесения транспортного средства Nissan Leaf, г/н ххх154 к колесным транспортным средствам с электрическим двигателем в материалы дела не представлено.
Кроме того, действительно, на момент совершения правонарушения еще действовал пункт 3.8 Постановления мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" (утратил силу с 26.06.2025) в котором предусмотрено, что плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 N 22-п "Об установлении категорий граждан, которым предоставляется право бесплатного пользования платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Новосибирской области" предусмотрено, что владельцы колесных транспортных средств с электрическими двигателями относятся к категориям граждан, которым предоставляется право бесплатного пользования платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Новосибирской области
Вместе с тем, пунктом 3.11 Постановления мэрии города Новосибирска от 26.06.2025 N 7039 "О Порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" установлено, что владельцы транспортных средств, обладающие правом бесплатного пользования платной парковкой (за исключением лиц, в отношении которых информация может быть получена в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.7 Порядка), обязаны не позднее двух дней с момента размещения транспортного средства представить уполномоченному работнику оператора необходимые сведения для внесения в реестр лиц, имеющих право бесплатного пользования платной парковкой, а именно:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) владельца транспортного средства;
- государственный регистрационный знак транспортного средства;
- контактный номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
В случае если информация, подтверждающая наличие у владельца транспортного средства права бесплатного пользования платной парковкой, не получена оператором в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.7 Порядка по независящим от него причинам (в связи с ее отсутствием в информационных системах), владелец транспортного средства обязан представить ее в соответствии с абзацами первым - пятым настоящего пункта, в противном случае использование им парковки должно осуществляться на общих основаниях с соблюдением требований о внесении платы.
Доказательств, что Стукалин Е.В. исполнил требования вышеуказанного пункта для реализации права на бесплатное использование платной парковки в материалы дела не представлено, в связи с чем на основании той же нормы к Стукалину Е.В. применяются общие правила о внесении платы за использование платной муниципальной парковкой.
В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения..
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.
Оспаривание постановлений судебных приставов о возбуждении исполнительного производства в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено, поскольку имеется иной порядок рассмотрения таких дел (глава 22 Кодекса административного судопроизводства).
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление № 7979-П/24 от 11.09.2024 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении Стукалина Е.В. оставить без изменения, жалобу Стукалина Е.В. без удовлетворения.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья С.Л. Малахов