К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-355/2026 ~ М-301/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Доволенский районный суд Новосибирской области · судья Шелигова Лариса Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.08.2026
Решение
26.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
2. Постоянное судебное присутствие

Решения

Дело №2а-355/2026

Поступило: 10.08.2026 г.

УИД:№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2026 года с. Здвинск, Здвинского района,

Новосибирской области

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Шелиговой Л. А., при секретаре Сарапуловой Е.С.,с участием заместителя прокурора

Здвинского района Новосибирской области Кучма А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении дополнительного административного ограничения в виде – запрещения выезда за пределы территории <адрес>, в отношении Зотова А. В.,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в виде – запрещения выезда за пределы территории <адрес>, в отношении Зотова А. В., в обоснование административного иска, указав, что Зотов А.В. неоднократно судим.

17 января 2023 года Зотов А.В. осужден мировым судьей 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием в доход государства 5% от заработной платы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 4 месяца. С возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного и ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственного орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от 01 ноября 2023 года Зотов А.В. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Он же признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначен 1 год 1 месяц лишении свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено Зотову А.В. условное осуждение по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 17 января 2023 года. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговором, с применением правил п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 17 января 2023 года, окончательно Зотову А.В. назначено наказание в виде одного года трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Избрана в отношении Зотова А.В. мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда немедленно и оставлена указанная мера пресечения до вступления приговора в законную силу. Срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с п.»а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено время содержания Зотова А.В. под стражей с 01 ноября 2023 года до вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы из расчета один день нахождения под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 31 января 2024 года, приговор Доволенского районного суда Новосибирской области от 01 ноября 2023 года в отношении Зотова А.В. оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного Зотова А.В. без удовлетворения.

24 июня 2024 года решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области Зотову А.В. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении Зотова А.В. на время административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, Зотов А.В., поставлен на профилактический учет в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» по категории «Административный надзор», и ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем он был уведомлен предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость Зотова А.В., за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ погашается 29 января 2028 года.

15 апреля 2025 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем он был уведомлен предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.

07 июля 2025 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем он был уведомлен предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.

16 февраля 2026 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года, дополненные решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года и 07 июля 2025 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем он был уведомлен предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.

18 мая 2026 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года административные ограничения, дополненные решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года, 07 июля 2025 года и 16 февраля 2026 года административные ограничения, ограничением в виде – запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, о чем он был уведомлен предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ.

26 мая 2026 года Зотов А.В. осужден Доволенским районным судом Новосибирской области по ч.1 ст.115 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ч.2 ст.116.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

С момента дополнения ранее установленных административных ограничений, Зотов А.В., неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

07 июня 2026 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление вступило в законную силу 27 июня 2026 года);

08 июня 2026 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 19 июня 2026 года);

16 июня 2026 года составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ. 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 27 июня 2026 года).

На основании ст.6, п.4 ч.1 ст.4, ч.3 ст.4. Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, установить Зотову А.В. дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Зотов А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора Кучма А. В. полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. освобожден из мест лишения свобод, где отбывал наказание, за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ. В настоящее время имеет судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

24 июня 2024 года решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области Зотову А.В. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в отношении Зотова А.В. на время административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 09 июля 2024 года (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. поставлен на профилактический учет в отделение полиции «Здвинское» Межмуниципального отдела МВД России «Барабинский» по категории «Административный надзор», ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Зотову А.В., был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.9).

15 апреля 2025 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 30 апреля 2025 года (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ Зотову А.В., был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.13, 14).

07 июля 2025 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года, дополненные решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22 июля 2025 года (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ Зотову А.В., был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.18, 19).

16 февраля 2026 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года, дополненные решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года и 07 июля 2025 года административные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 марта 2026 года (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ Зотову А.В., был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.23, 24).

18 мая 2026 года решением Доволенского районного суда Новосибирской области, Зотову А.В., дополнены, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года административные ограничения, дополненные решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года, 07 июля 2025 года и 16 февраля 2026 года административные ограничения, ограничением в виде – запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 02 июня 2026 года (л.д.25-28), то чем он был уведомлен предупреждением от 22 июня 2026 года (л.д.29).

С момента дополнения ранее установленных административных ограничений, Зотов А.В., неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

07 июня 2026 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.52). 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление вступило в законную силу 27 июня 2026 года) (л.д.53);

08 июня 2026 года составлен административный протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.54). 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 19 июня 2026 года) (л.д.55);

16 июня 2026 года составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.56). 16 июня 2026 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление вступило в законную силу 27 июня 2026 года) (л.д.57).

Из характеристики начальника ОП «Здвинское» Иноземцева А.В. следует, что Зотов А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу, проживает с сожительницей Шишминцевой О.Н. Зотов А.В. официально нигде не трудоустроен, средствами к существованию является пенсия по инвалидности, инвалид III группы. Подсобного хозяйства, не имеет. В настоящее время, Зотов А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.119 УК РФ (судимость погашается 29 января 2028 года). С 29 января 2025 года, Зотов А.В. состоит на профилактическом учете в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» по категориям «Pанее судимый», «Освобожденный из мест лишения свободы», «Административный надзор», «Семейный дебошир», «Больной алкоголизмом», «Условно-осужденный». Со стороны соседей характеризуется отрицательно, имеет общение с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Замечен в употреблении спиртных напитков, в виду чего нарушает административные ограничения установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года. По характеру спокойный, уравновешенный, малообщительный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявить агрессию, и совершить противоправное деяние. В течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ст.6.1.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, (л.д.35).

Исходя из ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, так как Зотов А.В. с момента дополнения ранее установленных административных ограничений, совершил три административных правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Здвинское» межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зотова А. В. - удовлетворить.

Дополнить Зотову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 24 июня 2024 года, дополненные решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от 15 апреля 2025 года, 07 июля 2025 года, 16 февраля 2026 года и 18 мая 2026 года административные ограничения, ограничением в виде – запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2026 г.

Председательствующий Л.А. Шелигова

Участники

Административный истец

  • ОП "Здвинское" МО МВД России "Барабинский"

Административный ответчик

  • З. А. В.

Прокурор

  • Прокуратура Здвинского района Новосибирской области

Ход дела

  1. 14:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:43

    Передача материалов судье

  3. 16:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:08

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 1 Здвинск · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:08

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:27

    Дело оформлено