РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 г. рп. Полтавка
Полтавский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Носачевой Ю.В., при секретаре Корнейчук Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по постановке объекта на учет в качестве бесхозяйственного,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Полтавского района Омской области обратился с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Полтавского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района, в ходе которой установлено, что на территории Полтавского городского поселения расположен объект недвижимости, а именно, детская игровая площадка, расположенная вблизи <адрес>, право собственности на который не зарегистрировано. Данный объект недвижимости на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Омской области не поставлен. Действенные меры городским поселением для постановки указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества не принимаются.
Просит признать незаконным бездействие администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области в части непринятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органах государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав детской игровой площадки, расположенной вблизи <адрес>; обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области в срок до 01.03.2026 обратиться в орган государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением и приложением необходимых документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества детской игровой площадки, расположенной вблизи <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Полтавского района Омской области Уваров Д.С. административный иск поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель административного ответчика администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В ч. ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется органом государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок № 931), в соответствии с п. 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельских поселений в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с ч. ч. 1, 3 - 13, 15 ст. 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее - Правил № 1532).
В соответствии с п. 30 Правил № 1532 органы местного самоуправления в целях постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, если он не имеет собственника или его собственник неизвестен, направляют в орган государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:
- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Порядка № 931, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.
Судом установлено, что прокуратурой Полтавского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района, в ходе которой установлено, что на территории городского поселения расположен объект недвижимости, а именно, детская игровая площадка, расположенная вблизи <адрес>, право собственности на который не зарегистрировано.
Вышеуказанный объект недвижимости на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Омской области не поставлен.
По факту выявленных нарушений прокурором района главе городского поселения 19.05.2025 внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры, направленные на устранение выявленных нарушений до настоящего времени, не приняты.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом приведенных положений федерального законодательства, принимая во внимание позицию по делу административного ответчика, который не возражал против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку вышеуказанные факты влекут нарушение прав неопределенного круга лиц и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - жителей населенного пункта.
Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Полтавского района Омской области Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области (ИНН: 5530004610, ОГРН: 1055557007736) в части непринятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органах государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав детской игровой площадки, расположенной вблизи <адрес>.
Обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области (ИНН: 5530004610, ОГРН: 1055557007736) в срок до 01.03.2026 обратиться в орган государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением и приложением необходимых документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества детскую игровую площадку, расположенную вблизи <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.В. Носачева
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026.