РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2026 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Косточкиной А.В., при секретаре Спицыной А.Н., с участием:
представителя истца – Зиновкиной В.В.
представителя ответчика АО «В-Сибпромтранс» - Березина Д.В., представителя третьего лица ОАО «РЖД» - Майер М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2351/2026 по иску Иркутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» в лице Ангарского промышленного предприятия железнодорожного транспорта – филиала АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» о возложении обязанности запретить эксплуатацию локомотива ТЭМ-2 УМ № на путях общего и необщего пользования до проведения необходимого вида ремонта и получения акта допуска в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием,
УСТАНОВИЛ:
Иркутский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ. В обоснование заявленных требований с учетом их уточнений истец указал, что Иркутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ангарским промышленным предприятием железнодорожного транспорта – филиалом акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (далее – Ангарское ППЖТ – филиал АО «В-Сибпромтранс») законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В ходе проверки установлено, что Ангарским ППЖТ – филиалом АО «В-Сибпромтранс» на основании полученного свидетельства «Условный номер клейменья 2174», предоставляющего право на проведение ремонта до ТР-3, выполняются ремонтные работы локомотивов, принадлежащих Ангарскому ППЖТ – филиалу АО «В-Сибпромтранс», в частности, на основании продленного в 2023 году подписанного акта обследования локомотивного (вагонного) депо Ангарского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» на выполнение ремонта локомотивов. Вместе с тем, в рамках условного номера для клеймения 2174 Ангарское ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» не могло проводить следующие работы самостоятельно: ремонт автотормозного оборудования; автосцепного устройства; коленчатого вала дизеля; электрических машин; обслуживания и ремонт автоматической локомотивной сигнализации, комплексного измерителя параметров, приборов безопасности; устройств регистрации параметров движения; поездной и маневровой радиосвязи; неразрушающего контроля узлов и деталей; колесных пар; буксовых узлов.
В обществе эксплуатируется и состоит на балансе локомотив серии ТЭМ-2УМ с номером железнодорожного подвижного состава 15310048 с заводским №, 1989 года постройки (далее – локомотивТЭМ-2УМ №). Паспорт (формуляры) на локомотив хранится в офисе в г. Красноярске, копия – в депо.
На основании полученного свидетельства «Условный номер клейменья 2174», предоставляющего право на проведение ремонта до ТР-3, выполняются ремонтные работы локомотивов, принадлежащих Ангарскому ППЖТ – филиалу АО «В-Сибпромтранс», в частности, на основании продленного в 2023 году подписанного акта обследования локомотивного (вагонного) депо Ангарского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» на выполнение ремонта локомотивов.
Согласно представленной копии технического паспорта, ведущейся в депо Ангарского ППЖТ, и оригиналу технического паспорта на локомотив серии ТЭМ-2УМ №, за период с 2019 по 2025 года датами проведения технического обслуживания в объеме ТО-3 являются 17.01.2019, 23.07.2019, 16.10.2019, 29.05.2020, 01.12.2020, 18.08.2021, 21.12.2021, 03.04.2022, 01.08.2022, 11.09.2022, 16.12.2022, 15.02.2023, 23.05.2023, 14.09.2023, 17.11.2023, 19.01.2024, 17.05.2024, 18.05.2024, 25.02.2025 текущего ремонта в объеме ТР-1 – 29.02.2020, 17.05.2023, 01.08.2024, ТР-2 – 09.04.2024, КР- 2017 году, ТР-3, СР не проводились.
Как следует из материалов уголовного дела №,, уполномоченный дирекцией на осмотр и принятие локомотивов Ангарского ППЖТ инспектор локомотивов ФИО4 в силу пункта 2.18 должностной инструкции инспектора локомотивов в депо, наделённый полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия для сторонних организаций в виде возникновения прав и обязанностей, связанных со следованием локомотивов по железнодорожным путям общего пользования, обладая сведениями о том, что фактически своевременно железнодорожный подвижной состав не проходил планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание, в период с 2019 год по 2024 год без проверки документов на выполненную ремонтную работу и проведения подписывал акты допуска к эксплуатации локомотивов на железнодорожных путях общего пользования.
На основании указанных актов в нарушение п. 135 ПТЭ, пп. 11 п. 1, п.п. 10, 12 Положения о допуске ОАО «РЖД» № 1852р в автоматизированной системе оперативного управления перевозками, принадлежащей ОАО «РЖД», проставлены данные о допуске железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования после ремонта и надлежащем техническом состоянии.
Несмотря на отметки в паспорте о проведенных текущих ремонтах в объеме ТР-1 локомотива ТЭМ-2УМ №, фактически ремонт 29.02.2020, 17.05.2023, 01.08.2024 в нарушении п. 129 ПТЭ не проводился, что подтверждается приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 13.02.2026 в отношении ФИО5
В нарушение требований п. 7.4 Руководства по эксплуатации Клапана электропневматического автостопа типа 1560И тепловоз ТЭМ2УМ № эксплуатируется с электропневматическим клапаном автостопа ЭПК150И 2003 года изготовления, при установленном сроке службы не более 15 лет.
В нарушение требований п.п. 134, 139 ПТЭ локомотив ТЭМ2УМ № эксплуатируется для выполнения маневровой работы с неработающим устройством для очистки лобового стекла кабины машиниста: со стороны помощника машиниста при движении «вперед» и «назад»; со стороны машиниста при движении «вперед».
Кроме того, проверкой выявлено, что в локомотивном депо Ангарского ППЖТ в нарушение п. 130 ПТЭ для проведения текущего ремонта необходимого оборудования для испытаний и регулировки составных частей и узлов тепловоза, инструментов, соответствующих нормативным требованиям, в надлежащем виде не имеется, что не позволяет в полном объеме провести текущий ремонт на той производственной площадке предприятия, которой присвоен условный номер клеймения.
В целях устранения выявленных нарушений Иркутским транспортным прокурором 13.01.2026 генеральному директору АО «В-Сибпромтранс», Восточно-Сибирской дирекции тяги внесены представления, которые рассмотрены.
Представление, направленное Восточно-Сибирской дирекции тяги, удовлетворено, однако нарушения не устранены, в связи с отсутствием процедуры признания документов недействительными. АО «В-Сибпромтранс» представление от 13.01.2026 не удовлетворил.
Эксплуатация железнодорожного подвижного состава без проведенного планово-предупредительного ремонта, имеющихся неисправностей деталей и узлов локомотива, на железнодорожных путях общего и необщего пользования создает угрозу безопасной эксплуатации железнодорожного транспорта и свидетельствует о необходимости применения в отношении АО «В-Сибпромтранс», ОАО «РЖД» мер судебного понуждения в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Обращаясь с иском, окончательно сформулировав исковые требования, просит возложить на АО «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» в лице Ангарского промышленного предприятия железнодорожного транспорта – филиала АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» обязанность запретить эксплуатацию локомотива ТЭМ-2 УМ № на путях общего и необщего пользования до проведения необходимого вида ремонта и получения акта допуска в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием.
В судебном заседании представитель истца Зиновкина В.В., действующая на основании прав по должности, иск поддержал по доводам, изложенным в уточненном иске.
Представитель ответчика АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» в лице Ангарского филиала ППЖТ на основании доверенности Березин Д.В. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД», привлеченного к участию в деле определением суда от 22.07.2026, по доверенности Майер М.Б., в судебном заседании согласилась с доводами уточненного иска.
Иные участники процесса при надлежащем извещении в судебное заседание представителей не направили.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ) предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
В соответствии с п. 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250) (далее - ПТЭ) эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.
Требованиями п. 134 раздела IX ПТЭ установлено, что ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.
В силу п. 130 ПТЭ на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей, имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии с Правилами, а также не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам.
Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.
Согласно п. 134 ПТЭ ремонт, в том числе проводимый в рамках сервисного обслуживания, железнодорожного подвижного состава выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующий вид работ.
Ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
Согласно извещению № ТЭМ РЭ.3-2018 об изменении ТУ и РЭ на тепловозы №, утверждённом 27.05.2019 техническим директором АО «УК «Брянский машиностроительный завод» ФИО8, в технические условия и руководства по эксплуатации тепловозов № внесены изменения, изменены сроки обслуживаний и ремонтов для ОАО «РЖД» и восстановлены предыдущие для других предприятий, эксплуатирующих вышеуказанные тепловозы.
Так, для тепловозов № проводятся технические обслуживания в объеме ТО-2 при экипировке, ТО-3 – 30 суток, текущие ремонты в объеме ТР-1 – 7,5 месяцев, ТР-2 – 1,25 года, ТР-3 – 2,5 года, средний ремонт (СР) – 7,5 лет, капитальные ремонты (КР) – 15 лет.
В соответствии с п. 2.1 раздела Технологии безопасной эксплуатации и ремонта подвижного состава промышленного железнодорожного транспорта, являющейся приложением № 2 к распоряжению Министерства транспорта Российской Федерации от 30.03.2001 № АН-25-р «Об утверждении нормативно-технических документов» (далее – Технология к Распоряжению № АН-25-р), планово-предупредительная система технического обслуживания и ремонта локомотивов промышленного транспорта включает: технические обслуживания ТО-1, ТО-2, ТО-3; текущие ремонты: ТР-1, ТР-2, ТР-3; капитальные ремонты КР-1 и КР-2.
Разделами 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.2.2 Технологии к Распоряжению № АН-25-р установлены объемы работ при проведении технического обслуживания в объеме ТО-2, ТО-3, текущем ремонте ТР-1, ТР-2 на тепловозах серии ТЭМ2.
Аналогичные требования по видам работ в рамках технического обслуживания и текущего ремонта представлены в Правилах технического обслуживания и текущего ремонта тепловозов №, утверждённых МПС России 03.11.1997 № ЦТ-519 (далее – Правила № ЦТ-519).
Согласно п. 135 ПТЭ ответственным за допуск к эксплуатации на инфраструктуре (железнодорожных путях необщего пользования) модернизированного, прошедшего плановый ремонт (в соответствии с ремонтной или эксплуатационной документацией) железнодорожного подвижного состава является владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования).
Допуск к эксплуатации на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования железнодорожного подвижного состава осуществляется при наличии документов об обязательном подтверждении соответствия, документа, подтверждающего его приемку, и в случае, если в паспорт (технический паспорт) или формуляр (при наличии) должны быть внесены сведения, указанные в пункте 133 ПТЭ.
Допуск железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования осуществляется после его осмотра, в ходе которого проводится:
сверка технических и эксплуатационных характеристик железнодорожного подвижного состава с указанными в паспорте (техническом паспорте) или формуляре (при наличии);
сверка идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава с их фактическим наличием на железнодорожном подвижном составе.
По результатам осмотра оформляется акт допуска железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования после изготовления, модернизации, ремонта (далее – Акт допуска) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к ПТЭ).
При выявлении несоответствия (несоответствий) требованиям, установленным настоящим пунктом, владелец инфраструктуры указывает их в Акте допуска.
После устранения несоответствия (несоответствий) железнодорожный подвижной состав повторно предъявляется к осмотру для допуска к эксплуатации на инфраструктуре.
Владелец инфраструктуры локальным нормативным актом определяет порядок организации допуска железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на инфраструктуре, который содержит в себе требования к месту допуска и его оснащению.
Распоряжением ОАО «РЖД» от 11.09.2017 № 1852р утверждено Положение о допуске локомотивов и локомотивных бригад сторонних организаций с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования (далее – Положение № 1852р).
Согласно п.п. 10, 12 Положения № 1852р для внесения данных в автоматизированную систему оперативного управления перевозками (далее – АСОУП) и осуществления допуска локомотивов сторонних организаций на железнодорожные пути общего пользования представитель сторонней организации предоставляет в ближайшее эксплуатационное локомотивное депо оригиналы: акта технического состояния локомотива; акта допуска железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования после изготовления, модернизации, ремонта, оформленного в соответствии с требованиями ПТЭ (Приложение № 2).
Ответственным за допуск к эксплуатации на инфраструктуре вновь прошедшего плановый ремонт (в соответствии с ремонтной или эксплуатационной документацией) железнодорожного подвижного состава является владелец инфраструктуры (ближайшее эксплуатационное локомотивное депо или региональная дирекция тяги).
Заявитель (владелец или арендатор локомотива, ремонтное предприятие, проводившее ремонт локомотива) письменно или по каналам связи, указанным в договоре, информирует владельца инфраструктуры о необходимости осмотра локомотива для допуска к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования (кроме случаев, когда на предприятии, выполнявшем изготовление, модернизацию, ремонт, есть инспекторы-приемщики Центра технического аудита) с приложением оригинала (копии) уведомления о приемке подвижного состава.
Допуск к эксплуатации на инфраструктуре железнодорожного подвижного состава осуществляется при наличии документов об обязательном подтверждении соответствия документа, подтверждающего его приемку, и в случае, если в паспорт (технический паспорт) или формуляр (при наличии) внесены сведения о его вводе в эксплуатацию, отметку о приемке, в том числе по результатам инспекторского контроля (при его проведении), типах оборудования, модернизации и проведенных плановых ремонтах, о комплектации номерными составными частями в случае, если наличие данной информации предусмотрено в паспорте (техническом паспорте) или формуляре (при наличии).
Для решения вопроса о допуске на железнодорожные пути общего пользования владелец инфраструктуры осуществляет осмотр локомотива, в ходе которого проводятся работы согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
По результатам осмотра локомотива оформляется соответствующий акт допуска. При выявлении несоответствия (ий) установленным требованиям ПТЭ владелец инфраструктуры указывает их в акте допуска.
Ответственность за соответствие прошедшего ремонт локомотива - требованиям ремонтной (конструкторской) документации возлагается на ремонтное предприятие, оформившее уведомление о приемке.
Судом установлено, что Иркутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Ангарским промышленным предприятием железнодорожного транспорта – филиалом акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (далее – Ангарское ППЖТ – филиал АО «В-Сибпромтранс») законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Как следует из материалов проверки, Ангарским ППЖТ – филиалом АО «В-Сибпромтранс» на основании полученного свидетельства «Условный номер клейменья 2174», предоставляющего право на проведение ремонта до ТР-3, выполняются ремонтные работы локомотивов, принадлежащих Ангарскому ППЖТ – филиалу АО «В-Сибпромтранс», в частности, на основании продленного в 2023 году подписанного акта обследования локомотивного (вагонного) депо Ангарского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» на выполнение ремонта локомотивов.
Вместе с тем, в рамках условного номера для клеймения 2174 Ангарское ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» не могло проводить самостоятельно следующие виды работ: ремонт автотормозного оборудования; автосцепного устройства; коленчатого вала дизеля; электрических машин; обслуживания и ремонт автоматической локомотивной сигнализации, комплексного измерителя параметров, приборов безопасности; устройств регистрации параметров движения; поездной и маневровой радиосвязи; неразрушающего контроля узлов и деталей; колесных пар; буксовых узлов.
Из материалов уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО5 по факту совершения преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ, следует, что в рамках договоров возмездного оказания услуг от 03.09.2019 № Д2019/56/3581315, от 21.01.2021 № Д2021/3/4245726, от 16.06.2022 № Д2022/25/4870540, дополнительного соглашения от 03.04.2023 № 1/5240678 к договору № Д2022/25/4870540 от 16.06.2022, заключенных между Ангарским ППЖТ – филиалом АО «В-Сибпромтранс» и Восточно-Сибирской дирекции тяги, ОАО «РЖД» приняло на себя обязательства по оказанию услуг по осмотру и допуску локомотивов с железнодорожных путей необщего пользования Ангарского ППЖТ на железнодорожные пути общего пользования, а Ангарское ППЖТ произвести 100 % предоплату за оказание вышеуказанных услуг путем перечисления денежных средств на доходный счет ОАО «РЖД».
В период с 2019 года по 2024 год в рамках исполнения вышеуказанных договорных обязательств руководством Восточно-Сибирской дирекции тяги для проведения осмотра и допуска локомотивов с железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих Ангарскому ППЖТ, на железнодорожные пути общего пользования, направлялся инспектор локомотивов в депо группы инспекторов локомотивов в депо Восточно-Сибирской дирекции тяги ФИО4, а со стороны Ангарского ППЖТ – мастер по ремонту тепловозов локомотивного (вагонного) депо, а затем с 2023 года начальник локомотивного (вагонного) депо Ангарского ППЖТ ФИО9 Этому предшествовало направление писем Ангарским ППЖТ в Восточно-Сибирскую дирекцию тяги о направлении приемщика локомотивов в локомотивное депо Ангарского ППЖТ для осмотра и допуска локомотивов серии ТЭМ-2, ТЭМ-2УМ, принадлежащих Ангарскому ППЖТ.
В обществе эксплуатируется и состоит на балансе локомотив серии ТЭМ-2УМ с номером железнодорожного подвижного состава 15310048 с заводским № 004, 1989 года постройки (далее – локомотив ТЭМ-2УМ №). Паспорт (формуляры) на локомотив хранится в офисе в г. Красноярске, копия – в депо.
На основании полученного свидетельства «Условный номер клейменья 2174», предоставляющего право на проведение ремонта до ТР-3, выполняются ремонтные работы локомотивов, принадлежащих Ангарскому ППЖТ – филиалу АО «В-Сибпромтранс», в частности, на основании продленного в 2023 году подписанного акта обследования локомотивного (вагонного) депо Ангарского ППЖТ – филиала АО «В-Сибпромтранс» на выполнение ремонта локомотивов.
Согласно представленной копии технического паспорта, ведущейся в депо Ангарского ППЖТ, и оригиналу технического паспорта на локомотив серии ТЭМ-2УМ №, за период с 2019 по 2025 года датами проведения технического обслуживания в объеме ТО-3 являются: 17.01.2019, 23.07.2019, 16.10.2019, 29.05.2020, 01.12.2020, 18.08.2021, 21.12.2021, 03.04.2022, 01.08.2022, 11.09.2022, 16.12.2022, 15.02.2023, 23.05.2023, 14.09.2023, 17.11.2023, 19.01.2024, 17.05.2024, 18.05.2024, 25.02.2025; текущего ремонта в объеме ТР-1 – 29.02.2020, 17.05.2023, 01.08.2024; ТР-2 – 09.04.2024; КР - 2017 году; ТР-3, СР не проводились.
26.12.2019, 25.08.2021, 01.07.2024 направлены письма о необходимости осмотра и допуска локомотива ТЭМ-2УМ № после проведения ремонтных работ (ТР-1).
При этом руководство Ангарского ППЖТ надлежащим образом перед проведением осмотра и допуска локомотивов на пути общего пользования производило 100% предоплату на расчетный счет ОАО «РЖД» за оказание вышеуказанных услуг.
Уполномоченный дирекцией на осмотр и принятие локомотивов Ангарского ППЖТ инспектор локомотивов ФИО4 в силу пункта 2.18 должностной инструкции инспектора локомотивов в депо, наделённый полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия для сторонних организаций в виде возникновения прав и обязанностей, связанных со следованием локомотивов по железнодорожным путям общего пользования, обладая сведениями о том, что фактически своевременно железнодорожный подвижной состав не проходил планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание, в период с 2019 год по 2024 год без проверки документов на выполненную ремонтную работу, подписывал акты допуска к эксплуатации локомотивов на железнодорожных путях общего пользования.
Согласно актам допуска на железнодорожные станции Китой-Комбинатская, Суховская-Южная, Суховская от 30.12.2019, 01.09.2021, 01.08.2024 локомотив ТЭМ-2УМ № по окончании ТР-1 признан технически исправным и допущен на железнодорожные пути общего пользования.
На основании указанных актов и в нарушение п. 135 ПТЭ, пп. 11 п. 1, п.п. 10, 12 Положения о допуске ОАО «РЖД» №р в автоматизированной системе оперативного управления перевозками, принадлежащей ОАО «РЖД», проставлены данные о допуске железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на железнодорожных путях общего пользования после ремонта и надлежащем техническом состоянии.
Таким образом, несмотря на отметки в паспорте о проведенных текущих ремонтах в объеме ТР-1 локомотива ТЭМ-2УМ №, фактически ремонт 29.02.2020, 17.05.2023, 01.08.2024 в нарушении п. 129 ПТЭ не проводился, что подтверждается приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 13.02.2026 в отношении ФИО5
В нарушение п. 134 ПТЭ, п. 2.4 Технологии безопасной эксплуатации и ремонта подвижного состава промышленного железнодорожного транспорта утвержденной распоряжением Министерством транспорта Российской Федерации от 30.03.2001 № АН-25 и технических условий завода-изготовителя ТУ24.04.514-84, тепловоз ТЭМ2УМ № года выпуска с 25.07.2022 эксплуатируется с отсутствии надлежаще оформленных документов о допуске локомотивов после проведения соответствующего вида ремонтных работ.
Допустимых и относимых доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Представление, вынесенное Иркутским транспортным прокурором 13.01.2026 в отношении генерального директора АО «В-Сибпромтранс» Восточно-Сибирской дирекции тяги, не исполнено, выявленные прокурором нарушения не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003№ 17-ФЗ одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.
Согласно ст. 2 указанного Закона под безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта подразумевается состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Под обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в этой же статье Закона понимается система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 10.01.2003№ 17-ФЗ железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов.
Согласно ч.2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003№ 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, суд установил, что безопасность на железнодорожном транспорте, в том числе обеспечивается соблюдением требований по оформлению документов по допуску подвижного состава на пути общего и необщего пользования. Основным документом является акт допуска, оформленный в соответствии с требованиями ПТЭ.
На момент рассмотрения дела акты допуска, подтверждающие прохождение плановых ремонтных работ локомотива ТЭМ-2УМ №, в установленном порядке не оформлены, а ранее принятые акты по обстоятельствам, установленным приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 13.02.2026, являются незаконными.
В этой связи суд приходит к выводу, что железнодорожный подвижной состав (локомотив ТЭМ-2УМ №) не соответствует установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Доводы ответчика, изложенные в возражениях, не могут быть признаны состоятельными, поскольку не основаны на законе.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Учитывая установленные по делу обстоятельства суд полагает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу п.1 ст.53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольные (надзорные) органы формируют и утверждают проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). Проверочные листы не могут возлагать на контролируемое лицо обязанность по соблюдению обязательных требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Приказом Ространснадзора от 23.12.2022 № ВБ-591фс утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта.
В п.303 контрольных вопросов со ссылкой на ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ и пункт 130 Правил, контролирующим органом необходимо установить соблюдается ли требование о запрете эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава (за исключением железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования).
В этой связи суд полагает возможным резолютивную часть решения изложить в соответствии с указанными требованиями.
В данном случае изменение судом формулировки просительной части иска не свидетельствует о выходе суда за пределы исковых требований.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иркутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» (ИНН №, ОГРН №) в лице Ангарского промышленного предприятия железнодорожного транспорта – филиала АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» о возложении обязанности запретить эксплуатацию локомотива ТЭМ-2 УМ № на путях общего и необщего пользования до проведения необходимого вида ремонта и получения акта допуска в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием, – удовлетворить.
Обязать АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» в лице Ангарского промышленного предприятия железнодорожного транспорта – филиала АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» запретить эксплуатацию железнодорожного подвижного состава (локомотива ТЭМ-2 УМ №) и его составных частей на инфраструктуре и железнодорожных путях общего и необщего пользования с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава (за исключением железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования) до проведения соответствующего вида ремонта и оформления необходимой документации в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.11, 12 Распоряжения ОАО «РЖД» от 11.09.2017 № 1852р «Об утверждении Положения о допуске локомотивов и локомотивных бригад сторонних организаций с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования», п.130 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250).
Взыскать с АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» в лице Ангарского промышленного предприятия железнодорожного транспорта – филиала АО «Восточно-Сибирского промышленного транспорта» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Косточкина
Мотивированное решение изготовлено судом 20.09.2026