ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Осокиной Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Жуковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к Долгушиной В.А., Завидовой Ю.Р., Шадриной В.А., Харченко С.Ф. о прекращении права собственности на объект недвижимости, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО1, в котором просит прекратить право собственности ФИО3 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>) на жилой дом с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; снять с кадастрового учета объект недвижимости – квартиры и здание жилого дома.
В обоснование заявленных требований указано, что 16.02.2026 года кадастровым инженером МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» ФИО8 составлен акт обследования в отношении здания, расположенного в городе Бийске по адресу: <адрес>, кадастровый №. По результатам натурного обследования установлено, что здание по указанному адресу отсутствует, что зафиксировано также в фототаблице к акту.
По данным ЕГРН по адресу: <адрес> края на кадастровом учете состоит здание многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, права на который в ЕГРН не зарегистрированы.
В данном здании на кадастровом учете состоят следующие жилые помещения (квартиры): кадастровый № (<адрес>), кадастровый № (<адрес>), кадастровый № (<адрес>).
Все вышеуказанные объекты на момент обращения с исковым заявлением прекратили своё существование, что следует из акта обследования от 16.02.2026.
В отношении жилых помещений с кадастровыми номерами № и № (<адрес>) в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
По запросу истца из КГБУ «АЦНГКО» получены копии документов, содержащих информацию о правообладателях квартир <адрес> из инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>.
Квартира № по <адрес> на основании решения № от 28.04.1992 предприятия «Рейд», договора № от 16.06.1992 о передаче жилья в совместную или долевую собственность в соответствии с законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда» передана безвозмездно в собственность ФИО5. Право собственности ФИО5 на данное жилое помещение зарегистрировано муниципальным предприятием «Инвентаризатор», о чем выдано регистрационное удостоверение № от 24.07.1992. ФИО5 на основании договора купли-продажи от 10.11.1992 квартира по адресу: <адрес> продана ФИО6. Договор подлежал регистрации в МП «Инвентаризатор», однако сведения о регистрации КГБУ «АЦНГКО» не представлены.
Квартира № по <адрес> на основании решения № от 07.04.1993 предприятия «Рейд», договора № от 07.04.1993 в соответствии с законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда» передана безвозмездно в собственность ФИО2. Право собственности ФИО2 на данное жилое помещение зарегистрировано муниципальным предприятием «Инвентаризатор», о чем выдано регистрационное удостоверение № от 19.10.1993. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей, принявшей наследство после его смерти, является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).
В отношении жилого помещения <адрес> с кадастровым номером № в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. К нотариусу ФИО9 с заявлением о принятии наследства в виде прав на денежные средства на вкладах в ПАО Сбербанк обратилась дочь умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся её наследницей.
В силу положений пунктов 1,2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, приняв в наследство часть имущества умерших ФИО2 и ФИО4, их наследники приняли и остальное имущество, в том числе к ним перешли права на жилые помещения: к ФИО3 на <адрес>, к ФИО1 на <адрес>.
Неполучение свидетельства о праве на наследство и не регистрация права собственности в ЕГРН наследников ФИО2 и ФИО4 не имеют правового значения.
Как указано в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, поэтому отсутствие такого свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве (ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), возвращения такого искового заявления (ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) или оставления его без движения (ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 34 данного постановления, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В п. 35 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что принятие наследником по закону какого-либо имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из содержания п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
В абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо ^ обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, право собственности и запись о праве собственности на уничтоженное имущество не может быть сохранено в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности ответчиков на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как объект прекратил свое существование и, соответственно, утратил признаки, необходимые для идентификации его в качестве недвижимого имущества.
Наличие права собственности и государственная регистрация права собственности на несуществующие объекты недвижимости нарушают права и законные интересы истца, поскольку нахождение на кадастровом учете несуществующих объектов искажает данные ЕГРН, блокирует градостроительное развитие территории, создает риски для городской инфраструктуры и не позволяет эффективно использовать муниципальные земли для пополнения бюджета, препятствуя реализации правомочия по распоряжению земельным участком, расположенным на территории города Бийска, относящимся к категории земель населенных пунктов.
Нарушенное право может быть восстановлено путем прекращения права собственности ответчиков на <адрес> края, внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО4 на <адрес> края.
С учетом данных обстоятельств, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» ФИО10, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще. До судебного заседания представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации г. Бийска Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку имеются данные о надлежащем извещении ответчика.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Из разъяснений, данных в п. 53 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 следует, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> края на кадастровом учете состоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, права на который в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.
В указанном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> края на кадастровом учете состоят жилые помещения (квартиры): кадастровый № (<адрес>), кадастровый № (<адрес>), кадастровый № (<адрес>).
В отношении жилых помещений с кадастровыми номерами № и № (<адрес> № по <адрес>) в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Как следует из полученных от КГБУ «АЦНГКО» правоустанавливающих документов, содержащих информацию о правообладателях квартир № и № по <адрес> из инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>: <адрес> на основании решения № от 28.04.1992 предприятия «Рейд», договора № от 16.06.1992 о передаче жилья в совместную или долевую собственность в соответствии с законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда» передана безвозмездно в собственность ФИО5. Право собственности ФИО5 на данное жилое помещение зарегистрировано муниципальным предприятием «Инвентаризатор», о чем выдано регистрационное удостоверение № от 24.07.1992. ФИО5 на основании договора купли-продажи от 10.11.1992 квартира по адресу: <адрес>1 в <адрес> продана ФИО6. Договор подлежал регистрации в МП «Инвентаризатор», однако сведения о регистрации КГБУ «АЦНГКО» не представлены; <адрес> на основании решения № от 07.04.1993 предприятия «Рейд», договора № от 07.04.1993 в соответствии с законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда» передана безвозмездно в собственность ФИО2. Право собственности ФИО2 на данное жилое помещение зарегистрировано муниципальным предприятием «Инвентаризатор», о чем выдано регистрационное удостоверение № от 19.10.1993. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей, принявшей наследство после его смерти, является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).
В отношении жилого помещения - <адрес> с кадастровым номером 22:65:017705:90 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. К нотариусу ФИО9 с заявлением о принятии наследства в виде прав на денежные средства на вкладах в ПАО Сбербанк обратилась дочь умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся её наследницей, что подтверждается копией наследственного дела №, заведенного нотариусом ФИО11 после смерти ФИО4
Вместе с тем, 16.02.2026 года кадастровым инженером МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» ФИО8 составлен акт обследования в отношении здания, расположенного в городе Бийске по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно которому установлено, что здание по указанному адресу отсутствует, что зафиксировано в представленной в материалы дела фототаблице.
Таким образом, принадлежащий ответчикам объект недвижимости – многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> края с кадастровым номером 22:65:017705:32 на земельном участке с кадастровым номером 22:65:017705:12 фактически отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтвержден факт отсутствия в натуре многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> края с кадастровым номером 22:65:017705:32.
При таких обстоятельствах, право собственности ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО1 на жилые помещения (квартиры) в указанном многоквартирном жилом доме подлежит прекращению, а спорный объект недвижимости и квартиры следует снять с кадастрового учета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения поданного иска.
Принимая данное решение, суд также учитывает, что регистрация права собственности на спорный многоквартирный жилой дом, которого фактически не существует, в Едином государственном реестре недвижимости фактически исключает земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, из гражданского оборота.
Прекращение права собственности на несуществующий объект недвижимости позволит истцу МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить распоряжение земельным участком и вернуть его в гражданский оборот.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», ИНН 2226008301, к Долгушиной В.А., Завидовой Ю.Р., Шадриной В.А., Харченко С.Ф. о прекращении права собственности на объект недвижимости, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета удовлетворить.
Прекратить право собственности Завидовой Ю.Р. (паспорт №), Шадриной В.А. (паспорт №) на объект недвижимости - помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Долгушиной В.А. (СНИЛС №) на объект недвижимости - помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Харченко С.Ф. (СНИЛС №) на объект недвижимости - помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости – помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости – помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости – помещение квартиры с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости – здание жилого многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Осокина
Мотивированное заочное решение суда составлено 03 августа 2026 года.