РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2026 года город Бийск, ул. Ленина, д.149
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Данилиной Е.Б., при секретаре Тимошенко М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцова А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, акционерному обществу «СГК-Алтай» в лице филиала «Бийскэнерго» о включении периодов работы специальный стаж, о возложении обязанности выдать уточняющую справку, подтверждающую особый характер работы,
УСТАНОВИЛ:
Стрельцов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, акционерному обществу «СГК-Алтай» в лице филиала «Бийскэнерго» о включении периодов работы специальный стаж, о возложении обязанности выдать уточняющую справку, подтверждающую особый характер работы.
В обоснование требований указано, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ответчиком не был засчитан периоды работы с 18.01.1994 по 11.03.1999 - на пиковой водогрейной котельной в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также с 12.03.1999 по 31.01.2000, с 07.02.2000 по 18.02.2000, с 20.03.2000 по 15.07.2001-в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», с 01.11.2000 по 15.07.2001- в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Бийскэнерго».
С данным отказом истец не согласен, поскольку представить справку, уточняющую характер и условия труда, истец лишен возможности ввиду того, что предприятия-работодателя истца - «Бийская ТЭЦ-1» - в настоящее время не существуют.
Вместе с тем, согласно статья 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 22 мая 2020 года № № по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости на льготных условиях, периоды работы были зачтены, истец в эти периоды работал с ФИО4
Аналогичные решения суда по спорным периодам были приняты Бийским городским судом Алтайского края от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ № по исковому заявлению ФИО6 и многие другие по которым приняты положительные решения.
Истец намерен воспользоваться показаниями свидетелей в доказательства факта совместной работы которые работали с истцом в спорные периоды времени во вредных условиях труда, которым данные периоды работы включены в специальный стаж.
С учетом изложенного истец считает обоснованными исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, спорных периодов его работы.
На основании изложенного, с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд обязать Акционерное общество «СГК - Алтай» филиал «Бийскэнерго» выдать уточняющую справку, подтверждающую особый характер труда истца по Списку № 2 за период работы Стрельцова А.В. с 01.11.2000 по 15.07.2001- в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Бийскэнерго», обязать Отделение Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Стрельцова А.В.:
с 18.01.1994 по 11.03.1999 - на пиковой водогрейной котельной в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», с 12.03.1999 по 31.01.2000, с 07.02.2000 по 18.02.2000, с 20.03.2000 по 15.07.2001 -в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1»;
с 01.11.2000 по 15.07.2001 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных пылеприготовительных цехов в ООО «Бийскэнерго».
Представитель истца Никитеева Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - АО «СГК-Алтай» в лице филиала «Бийскэнерго» Репина Ж.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика АО «СГК-Алтай» в лице филиала «Бийскэнерго» просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на основании трудового договора № от 01.11.2000 г. Стрельцов А.В. был принят на работу в ООО «Бийскэнерго» в цех Пиковая водогрейная котельная в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда. Согласно п. 9 Договора работнику надбавка за вредность не устанавливалась. В соответствии со штатным расписанием в штате ПВК на 01.11.2001 г. имелись 2 штатные единицы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда, условия труда - нормальные. Согласно п. 2.4. должностной инструкции слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, цеха ПВК (РД 123-119-01 от 2001 г.) слесарь должен был качественно выполнять ремонтные работы, экономно расходовать материалы, эл. энергию, бережно относиться к инструменту, приспособлению и другому оборудованию. Таким образом, рабочее место истца в спорный период с 01.11.2000 по 15.07.2001 находилось на ПВК, где он занимался ремонтом оборудования, условия труда нормальные. В соответствие с актом ООО «Бийскэнерго» от 23.07.2009 года пиковая водогрейная котельная была выведена из эксплуатации и в рассматриваемый период не эксплуатировалась. Согласно указанному акту водогрейные газомазутные котлы КВГМ-100, зарегистрированные в Ростехнадзоре как опасные производственные объекты за № 148, 435,436,294, 321, установленные на пиковой водогрейной котельной не эксплуатируются с августа 1992 года. Последний ремонт котлов производился в 1988 году. Госгортехнадзором запрещена эксплуатация котлов с 14.10.1998 г. из-за неудовлетворительного технического состояния и как не эксплуатирующее в течение более одного года. Техническая необходимость восстановления ПВК при существующей тепловой нагрузке отсутствует. Пиковая водогрейная котельная выведена из эксплуатации с момента подписания указанного акта. В рассматриваемый период из состава оборудования ПВК в работе оставались узел подпитки теплосети и ТРУ ПВК (теплораспределительное устройство ПВК), обслуживанием которых и занимались слесари ПВК, в том числе истец. Таким образом, данный акт подтверждает отсутствие вредных и тяжелых условий труда на обслуживании и ремонте оборудования ПВК в спорный период. Кроме того, документальные доказательства о характере работы истца в тяжелых условиях труда и полной его занятости на работах, предусмотренных разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 в оспариваемый период отсутствуют. Вместе с тем, 16.07.2001 на основании приказа № 1093к от 12.07.2001 года Стрельцова А.В. перевели на новое место работы слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда в Ремонтный цех ООО «Бийскэнерго», с доплатой 8 %. В соответствии с п. 10.1 Коллективного договора за 1999-2001 г.г. АООТ «Бийская ТЭЦ-1» установлено производить работающим за работу во вредных условиях труда, согласно перечню работ особо-вредных и тяжелых условий труда, а также посредством оценки конкретных условий труда (составление карт) доплаты от 8-12%. Согласно штатному расписанию персонала Ремонтного цеха по состоянию на 01.11.2001 г. должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда, имела вредные условия труда. В связи с чем, с 16.07.2001 г. Стрельцов А.В. был включен в поименный список к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законом и стал получать доплату за вредность. Таким образом, поскольку выполнение трудовых функций в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда на ПВК не содержало вредных условий труда, соответственно у Филиала «Бийскэнерго» отсутствует обязанность выдать уточняющую справку, подтверждающую особый характер труда истца по Списку № 2 для включения периода работы с 01.11.2000 по 15.07.2001 в специальный стаж.
В судебное заседание истец Стрельцов А.В., Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю не явились, о рассмотрении дела судом извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили, не просили об отложении слушания дела, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
В судебном заседании установлено, что ОАО «Бийская ТЭЦ-1» именовалась в период с 15 марта 1989 года по 15 июня 1992 года. - Бийская ТЭЦ-1 производственного объединения «Барнаулэнерго», в период с 15 июня 1992 года по 30 декабря 1992 года – арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», в период с 30 декабря 1992 года по 21 июня 1996 года - Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Бийская ТЭЦ-1», в период с 21 июня 1996 года по 05 июля 2006 года – открытое акционерное общество «Бийская ТЭЦ-1».
21 октября 2025 года Стрельцов А.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 24 октября 2025 года № Стрельцову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого возраста и специального стажа.
Согласно указанному решению, ответчиком в специальный стаж работы по Списку №2 не были засчитаны следующие периоды работы:
с 18.01.1994 по 11.03.1999 (до даты регистрации в системе пенсионного страхования) – на пиковой водогрейной котельной в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, Архивная справка от 01.09.2025 № С-1898 не подтверждает специальные условия труда, документы, уточняющие особый характер работы на хранение в архив не поступали. Кроме того, с 18.01.1994 по 31.12.1994 заявитель фактически отработал 10 месяцев 24 дня, с 01.01.1995 по 31.12.1995 фактически отработал 4 месяца 20 дней, с 01.01.1996 по 31.12.1996 фактически отработал 8 месяцев 4 дня, с 01.01.1997 по 31.12.1997 фактически отработал 10 месяцев 14 дней, с 01.01.1998 по 31.12.1998 фактически отработал 10 месяцев 9 дней. Документы, содержащие необходимые сведения о том, что Стрельцов А.В. не менее 80% рабочего времени обслуживал оборудование, находящееся в котельном или турбинном (парогазотурбинном) цехах отсутствуют, с 12.03.1999 по 31.01.2000, с 07.02.2000 по 18.02.2000, с 20.03.2000 по 15.07.2001 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ОАО «Бийская ТЭЦ-1», так как согласно ИЛС периоды работы подтверждены работодателем как работа на общих условиях, с 01.11.2000 по 15.07.2001 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Бийскэнерго», согласно ИЛС период подтвержден как работа на общих условиях.
Специальный стаж работы по Списку №1 на 31.12.2024 составляет 03 месяца 20 дней, вместо требуемых 08 лет. Специальный стаж работы по Списку №2 с учетом суммирования с периодами работы по Списку №1 на 31.12.2024 составляет 6 лет 1 месяц 14 дней.
Дата регистрации истца Стрельцова А.В. в системе ОПС – 12 марта 1999 года.
Согласно трудовой книжке Стрельцова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец был принят 18.01.1994 в ОАО «Бийская ТЭЦ» на пиковую водогрейную котельную слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 15.12.1997 переведен в том же цехе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда, 31.08.2001 уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом в ООО «Бийскэнерго», 01.11.2000 принят на пиковую водогрейную котельную слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда по срочному трудовому договору, 16.07.2001 переведен в ремонтный цех слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.
Продолжительность страхового стажа более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент свыше 30.
Таким образом, согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от 24 октября 2025 года, специальный стаж работы по Списку №2 с учетом суммирования с периодами работы по Списку №1 на 31.12.2024 составляет 6 лет 1 месяц 14 дней. При условии сдачи страхователем индивидуальных сведений за период работы с 01.01.2025 по 20.10.2025 и при условии отсутствия отвлечений от работы за данный период, специальный стаж составит 6 лет 11 месяцев 24 дня, что дает право на установление пенсии по указанному основанию по достижении возраста 58 лет.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2).
Позиция 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования, требуется подтверждение занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.
Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 было предусмотрено, что применение нового Списка N 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда) в режиме полного рабочего дня.
Согласно акту на вывод из эксплуатации пиковой водогрейной котельной от ДД.ММ.ГГГГ, водогрейные газомазутные котлы КВГМ-100, зарегистрированные в Ростехнадзоре как опасные производственные объекты за №,435,436,294,321, установленные на пиковой водогрейной котельной не эксплуатируются с августа 1992 года. Последний ремонт котлов производился в 1988 году. Госгортехнадзором запрещена эксплуатация котлов с ДД.ММ.ГГГГ из-за неудовлетворительного технического состояния и как не эксплуатирующее в течение более одного года. Техническая необходимость восстановления ПВК при существующей тепловой нагрузке отсутствует. Пиковая водогрейная котельная выведена из эксплуатации с момента подписания указанного акта.
Таким образом, данный акт подтверждает отсутствие вредных и тяжелых условий труда на обслуживании и ремонте оборудования ПВК в спорный период.
Из пояснений представителя ответчика АО «СГК-Алтай» Репиной Ж.В. следует, что из состава оборудования ПВК в работе оставались узел подпитки теплосети и ТРУ ПВК (теплораспределительное устройство ПВК), обслуживанием которых и занимались слесари ПВК, в том числе истец. При этом в состав узла подпитки теплосети входят насосы, подлежащие обслуживанию слесарями. По результатам проверки фактические условия труда истца являются не настолько вредными, что он мог бы претендовать на льготное пенсионное обеспечение.
Из штатного расписания ОАО «Бийская ТЭЦ-1» за 1997,1998,1999 г.г. следует, что у слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на пиковой водогрейной котельной установлены нормальные условия труда.
Из расчетных листков Стрельцова А.В. за 1994-1995, 1996-2001 г.г. не следует, что истец получал надбавку за вредность либо за тяжелые условия труда.
Документальные доказательства о характере работы истца в тяжелых условиях труда и полной его занятости на работах, предусмотренных разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № в оспариваемый период в материалы дела не представлены.
Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, период работы истца с 18 января 1994 года по 11 марта 1999 года на пиковой водогрейной котельной в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Дата регистрации истца Стрельцова А.В. в системе ОПС – 12 марта 1999 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Стрельцова А.В. периоды работы с 12.03.1999 по 31.01.2000, с 07.02.2000 по 18.02.2000, с 20.03.2000 по 15.07.2001, с 01.11.2000 по 15.07.2001 отражены работодателем без кода льготной работы.
Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд приходит к выводу, что сама по себе работа по профессии слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов не порождает право на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях, поэтому юридически значимым по заявленному спору являлось установление фактических условий работы истца.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Поскольку время работы сотрудника по профессиям указанным в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272, дающим право на получение досрочной пенсии, подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии, при условии, если на его рабочем месте выявлен вредный или опасный класс условий труда по результатам аттестации рабочих мест и специальной оценки.
В соответствии со штатным расписанием в штате ПВК на 01.11.2001 г. имелись 2 штатные единицы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда, условия труда - нормальные.
Согласно п. 2.4. должностной инструкции слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, цеха ПВК (РД 123-119-01 от 2001 г.) слесарь должен был качественно выполнять ремонтные работы, экономно расходовать материалы, эл. энергию, бережно относиться к инструменту, приспособлению и другому оборудованию.
В спорный период с 01.11.2000 по 15.07.2001 условия труда у истца нормальные.
16.07.2001 на основании приказа №к от 12.07.2001 года Стрельцова А.В. перевели на новое место работы слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда в Ремонтный цех ООО «Бийскэнерго», с доплатой 8 %.
В соответствии с п. 10.1 Коллективного договора за 1999-2001 г.г. АООТ «Бийская ТЭЦ-1» установлено производить работающим за работу во вредных условиях труда, согласно перечню работ особо-вредных и тяжелых условий труда, а также посредством оценки конкретных условий труда (составление карт) доплаты от 8-12%.
Согласно штатному расписанию персонала Ремонтного цеха по состоянию на 01.11.2001 г. должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, 4 разряда, имела вредные условия труда. В связи с чем, с 16.07.2001 г. Стрельцов А.В. был включен в поименный список к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законом и стал получать доплату за вредность.
Приняв во внимание, что рабочему месту истца не был присвоен вредный или опасный класс, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика АО «СГК-Алтай» выдать уточняющую справку, подтверждающую особый характер труда истца по Списку №2 за период работы с 01.11.2000 по 15.07.2001 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Бийскэнерго» не имеется.
Обстоятельств работы Стрельцова А.В. в занимаемой им должности в течение полного рабочего дня, из представленных в материалы дела документов, судом не установлено.
Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, работодатель относительно характера условий труда Стрельцова А.В. отчитался без указания кода льготных условий назначения пенсии, страховые взносы по дополнительному тарифу не перечислялись.
Справок работодателя, уточняющих особый характер работы и условия труда, иных доказательств, подтверждающих занятость в спорные периоды истца на ремонте оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, перечисленных в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, материалы дела не содержат.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается выполнение Стрельцовым А.В. работы, указанной в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 в спорные периоды в особых условиях труда при полной занятости в течение полного рабочего дня и отсутствии оснований для внесения соответствующих корректирующих сведений, подтверждающих его работу с особыми условиями труда в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая, что доказательства, подтверждающие факт занятости истца на выполнении работ в тяжелых условиях, в суд не представлены, при этом работодатель не характеризует работу истца в спорные периоды как работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что истец не обладает правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж истца спорные периоды работы.
Ссылки истца на судебную практику, а именно на решения Бийского городского суда Алтайского края, во внимание судом не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы по иным делам, приведенные в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. Законодательство в Российской Федерации является кодификационным, а не преюдициальным, и обстоятельства, установленные иными судебными актами по иным спорам между иными сторонами не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.
Таким образом, исковые требования Стрельцова А.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то судебные расходы также не подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Стрельцову А.В. отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.Б. Данилина
Мотивированное решение составлено 07 августа 2026 года.