РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
Русско–Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре Сошка Ю.А., с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Омской области Макаренко М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2026 года в р.п. Русская Поляна, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско–Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водник» об обязании осуществить ремонт участка трассы водоснабжения, расположенной на участках водопроводных сетей по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Русско-Полянский районный суд Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Русско-Полянского района Омской области к муниципальному унитарному предприятию «Водник» с исковым заявлением об устранении нарушений законодательства о водоснабжении.
В обоснование иска указано на то, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении в деятельности муниципального унитарного предприятия «Водник» установлены следующие нарушения законодательства.
Водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение населения в с. <данные изъяты> протяженностью 11 409,2 м. 1980 года постройки с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности <адрес>, соответствующие сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п в хозяйственное ведение МУП «Водник» передан водопровод, скважина в <данные изъяты>
В соответствии с техническим паспортом на сети водопровода и канализации, находящиеся по адресу: <адрес> от западной окраины до восточной окраины села, диаметр труб, посредством которых осуществляется водоснабжение в <данные изъяты>, составляет 100 мм., глубина заложения труб составляет 2,80 метра, год постройки водопровода – 1980, средний нормативный срок службы – 59 лет, в настоящее время износ составляет не менее 75%.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в <данные изъяты> на участке водопроводных сетей по <данные изъяты> (около 250 м.) систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако ремонт, включая замену части водопроводных сетей на участках трасс холодного водоснабжения, расположенных на вышеуказанных участках, не проводился.
Длительное непринятие мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к увеличению времени проведения ремонтных работ, как следствие к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пенсионерок и членов семей участников СВО на получение коммунальной услуги «холодное водоснабжение» надлежащего качества.
В связи с изложенным, прокурор просит обязать МУП «Водник» осуществить ремонт участка трассы водоснабжения, расположенной на участках водопроводных сетей по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Русско-Полянского района Омской области ФИО3, поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Водник» ФИО4 в судебном заседании участие не принимал.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Выслушав лицо, участвующее в деле и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Пунктом 5.1 Устава МУП «Водник» определена цель предприятия, а именно оказание услуг по добыче, передаче и реализации водоснабжения населению, предприятиям, организациям, учреждениям независимо от форм собственности, находящихся на территории <данные изъяты>
Пунктом 5.2 Устава МУП «Водник» определен предмет деятельности предприятия, которым является оказание услуг по водоснабжению, ремонту и техническому обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры, а также иные виды деятельности.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ О концессионных соглашениях» предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществлять за свой счет техническое обслуживание объекта концессионного соглашения, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашениемВ п. 3.1 ст. 3 Федерального закона № 115-ФЗ О концессионных соглашениях» предусмотрено, что в целях данного Федерального закона к техническому обслуживанию объекта концессионного соглашения относятся мероприятия, направленные на поддержание объекта концессионного соглашения в исправном, безопасном, пригодном для его эксплуатации состоянии и осуществление его текущего и (или) капитального ремонта. Перечень таких мероприятий устанавливается концессионным соглашением.
К капитальному ремонту относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными (Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении видов ремонта»).
Согласно выписки ЕГРН водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение населения в <адрес> протяженностью 11 409,2 м. 1980 года постройки с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности <данные изъяты>, соответствующие сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п в хозяйственное ведение МУП «Водник» передан водопровод, скважина в <адрес>.
Подпунктом «л» пункта 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды).
Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.
В соответствии с п. 1.1.2 Правил № Правила технической эксплуатации распространяются на права и обязанности эксплуатационного персонала по содержанию, обеспечению рациональных режимов работы, приемке и вводу в эксплуатацию, контролю и учету, выполнению ремонтов и ликвидации повреждений и аварий на сооружениях, оборудовании, устройствах и системах водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства, а также по выполнению требований, установленных для обеспечения надлежащего санитарного и пропускного режима на охраняемых закрепленных территориях.
В соответствии с техническим паспортом на сети водопровода и канализации, находящиеся по адресу: <адрес> от западной окраины до восточной окраины села, диаметр труб, посредством которых осуществляется водоснабжение в <данные изъяты>, составляет 100 мм., глубина заложения труб составляет 2,80 метра, год постройки водопровода – 1980, средний нормативный срок службы – 59 лет, в настоящее время износ составляет не менее 75%.
Проведенной прокуратурой Русско-Полянского района Омской области проверкой установлено, что в <адрес> на участке водопроводных сетей по <данные изъяты> (около 250 м.) систематически происходят порывы сетей холодного водоснабжения, которые связаны с эксплуатацией труб, фактически утративших свою конструктивную целостность, однако ремонт, включая замену части водопроводных сетей на участках трасс холодного водоснабжения, расположенных на вышеуказанных участках, не проводился.
Согласно положениям ст. 606 и п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса РФ основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением. При этом в силу ст. 612 Гражданского кодекса РФ, арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
Таким образом, длительное непринятие мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к увеличению времени проведения ремонтных работ, как следствие к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пенсионерок и членов семей участников СВО на получение коммунальной услуги «холодное водоснабжение» надлежащего качества. Неисполнение собственником обязанности по проведению капитального ремонта водопроводных сетей влечет нарушение жилищных прав граждан на обеспечение бесперебойного водоснабжения
При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Срок исполнения судебного акта, заявленный истцом, не противоречит статьям 204 и 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика муниципального унитарного предприятия «Водник»в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Русско–Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водник» удовлетворить.
Обязать МУП «Водник» осуществить ремонт участка трассы водоснабжения, расположенной на участках водопроводных сетей по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водник» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Русско–Полянский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи стороной заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М. Мусаэльянц
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2026
Судья Е.М. Мусаэльянц