ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 04.08.2026 года; Мотивированное решение изготовлено: 10.08.2026 года; гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Фадеевой Н.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития <Адрес> к Логиновой Д. В. о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда и социального развития <Адрес> обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании выплаченной единовременной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 281997,83 руб.
В обоснование иска указано, что В министерство через государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» Дата поступило заявление Логиновой Д.В., имеющей троих детей, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты.
Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, Логинова Д.В. была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить в государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее Дата) его не представила, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета <Адрес>.
На основании поступивших от Логиновой Д.В. документов и принятого министерством Дата решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику министерством была перечислена единовременная денежная выплата в размере 281997,83 руб. на счет Номер открытый в Новосибирском ОСБ 8047/0000, что подтверждается платежным поручением от Дата Номер, реестром от Дата Номер.
Письмом министерства от Дата Номер Логинова Д.В. была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до Дата. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком указанный отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета <Адрес> не возвращены.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил с учетом представленных ответчиком документов взыскать с Логиновой Д.В. денежные средства в размере 77997,83 руб. (л.д. 69-73).
Истец Министерство труда и социального развития <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 9).
Ответчик Логинова Д.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации по месту жительства, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Неполучение адресатом судебного извещения расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.<Адрес> от Дата Номер «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <Адрес>» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета <Адрес>.
Согласно пункту 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением <Адрес> от Дата Номер-п (далее - Порядок), размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.
В соответствии с пунктом 3 Порядка единовременная денежная выплата может быть использована на:
приобретение земельного участка, расположенного на территории <Адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <Адрес>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории <Адрес>, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;
проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <Адрес>;
подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <Адрес>, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития <Адрес> (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддеркжи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).
В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки население по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка).
Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты и направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.
Судом установлено, что Логинова Д.В., имеющая троих детей, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 16, 17, 18) обратилась в Министерство через государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство ответчика о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. (л.д. 11, 22)
Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, Логинова Д.В. была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее Дата) его не представила, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета <Адрес>.
На основании поступивших от Логиновой Д.В. документов и принятого министерством Дата решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 281997,83 рубля на счет Номер, открытый в ПАО Сбербанк, Новосибирское отделение Номер, что подтверждается платежным поручением Номер от Дата (л.д. 25, 26, 27, 28)
Письмом министерства от Дата, Логинова Д.В. была извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до Дата (л.д. 34-35).
Логиновой Д.В. в адрес Министерства были представлены документы, подтверждающие целевое использование предоставленных ей денежных средств, в котором целью использования указано приобретение строительных материалов.
Исходя из представленного отчета общая сумма подтвержденных расходов по целевой выплате составила 204000,00 руб.
Логинова Д.В. не подтвердила целевое использование выплаты на приобретение строительных материалов на сумму 77997,83 руб., поскольку с учетом нахождения в собственности Логиновой Д.В. 2-х квартир, приобретенные материалы по товарному чеку от Дата Номер (фундаментные блоки сплошные, доборное кольцо на канализацию), не могли быть использованы для ремонта имеющихся в собственности Логиновой Д.В. квартир.
В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо невозврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Единовременная выплата к таковым не относится, следовательно, подлежит возврату в доход областного бюджета <Адрес>.
Таким образом, с ответчика Логиновой Д.В. в пользу Министерства труда и социального развития <Адрес> подлежит взысканию единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 77997,83 руб.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Логиновой Д.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000,00 руб.
Руководствуясь положением ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства труда и социального развития <Адрес> к Логиновой Д. В. о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, удовлетворить.
Взыскать с Логиновой Д. В. в пользу Министерства труда и социального развития <Адрес>, единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 77997,83 руб.
Взыскать с Логиновой Д. В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес>.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина