ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.06.2026 г. Ангарск, Иркутская область
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Муратовой И.А., при секретаре судебного заседания Капустиной А.А., с участием помощника прокурора г. Ангарска Иркутской области Дунюшкиной Л.В., истца Кремер Г.С., третьего лица Кремер В.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2482/2026 (УИД 38RS0001-01-2026-001693-94) по иску Кремер Галины Степановны к Локтеву Игорю Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
истец Кремер Г.С. обратилась в суд с иском к Локтеву Игорю Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... на основании ордера № от **. Совместно с ней в ордер включены члены семьи: муж Кремер Э.Э., сын Кремер В.Э., сын Мурашко В.В. В жилом помещении прописаны и проживают супруга и дочь Кремер В.Э. – Кремер С.В., Кремер В.В.
В 2002 году с его согласия в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен и зарегистрирован её племянник Локтев И.А. После вселения он проживал в квартире около 10 лет, в указанный период периодически уезжал на заработки, уходил жить в церковь, однако каждый раз возвращался. Примерно с 2017-2018 года его связь с семьей полностью прекратилась, он перестал поддерживать с ними отношения, не звонил, не приезжал в гости. Ответчик добровольно выехал из квартиры, забрал свои личные вещи, в жилом помещении не проживает, не несет обязательств по оплате коммунальных услуг, место его жительства не известно. Регистрация ответчика нарушает её права и членов её семьи на приватизацию жилого помещения. Просила признать Локтева И.А. утратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Кремер Г.С. исковые требования поддержала, пояснила, что в 2002 году Локтев И.А. проживал в ..., остался там один, она забрала его к себе в .... Он вселился в спорное жилое помещение, периодически в нем проживал. В 2017 году он ушел из дома, забрал свои личные вещи, перестал звонить и приезжать. Других родных, друзей в ... у него нет. В пользовании квартирой ему никто не препятствовал, он сам не желал проживать с ними, т.к. не работал, не хотел помогать по дому и в огороде.
Третье лицо Кремер В.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Пояснил, что конфликтов с Локтевым И.А. не было, из дома он ушел добровольно, за квартиру и коммунальные услуги не оплачивал.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик Локтев И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по известным суду адресам, в адрес суда возвращены конверты за истечением срока хранения. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Ангарского городского суда Иркутской области http://angarsky.irk.sudrf.ru/ в разделе «Судебное делопроизводство».
Гражданское дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, допросив свидетеля, изучив материалы дела и представленные доказательства, и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.
Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от **.
Как следует из материалов дела, Кремер Г.С. является нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера № от **. Жилое помещение предоставлено на состав семьи: супруга Кремер Э.Э., сына Кремер В.Э., сына Мурашко В.В.
Кремер Э.Э. умер **, что подтверждается записью акта о смерти № от **.
Кремер Э.В., Мурашко В.В. являются сыновьями Кремер Г.С., что подтверждается записями актов о рождении № от 1976, № от **.
Согласно записи акта о заключении брака № от ** Кремер С.В. является супругой Кремер В.Э., они имеют совместную дочь Кремер В.В.
Из адресной справки ОВМ УМВД России по АГО от ** следует, что в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы: с ** истец Кремер Г.С., с ** ответчик Локтев И.А., с ** Кремер В.Э., с ** Кремер В.В.
Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства администрации АГО от ** №-а спорному жилому помещению присвоен адрес: ....
Ответчик Локтев И.А. на военную службу по контракту, по частичной мобилизации не призывался, что подтверждается письмом Военного комиссариата г. Ангарска Иркутской области.
Из ответов на запросы суда ПАО «Вымпел-Коммуникации», ООО «Т2 Мобайл», ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ООО «Скартел», ООО «ВТБ Мобайл», ООО «Т-Моб» следует, что на имя Локтева И.А. абонентские номера сотовой связи не зарегистрированы.
Ответчик Локтев И.А. получателем пенсии, пособий и социальных выплат в ОСФР по Иркутской области не значится; последние сведения о трудовой деятельности датированы 2003 г.
Согласно сведениям ИЦ МВД России Локтев И.А. к административной, уголовной ответственности не привлекался, в местах лишения свободы не находится.
Локтев И.А. с ** по ** временно был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., ....
По информации Благотворительного фонда «Оберег» от **, расположенного по вышеуказанному адресу, Локтев И.А. был принят на социальное обслуживание как лицо без определенного места жительства на основании личного заявления от **, проживал в филиале фонда. Был снят с социального обслуживания ** на основании приказа № от ** за нарушение условий договора о предоставлении социальных услуг, место его выбытия не известно.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства допрошен свидетель ФИО9, который является соседом истца. Свидетель показал, что Локтев И.А. не проживает в квартире больше 3 лет, ранее он видел его в поселке. Конфликтов у него с семьей Кремер не было, препятствий в проживании ему не чинились, вселяться он не пытался.
Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с представленными письменными доказательствами, а также пояснениями истца и третьего лица, доводами, изложенными в исковом заявлении.
Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что Локтев И.А. не проживает в спорной квартире, никаких попыток вселиться не предпринимал, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный и добровольный характер. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ответчика являлся вынужденным, суду не представлено.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Локтев И.А. утратил право пользования спорным жилым помещением, не несет расходы по оплате коммунальных услуг, волеизъявление о намерении вселиться либо иным образом изъявить свое право на проживание в спорном жилом помещении не выразил, в связи с чем у суда имеются основания признать Локтева И.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Факт регистрации ответчика в жилом помещении не порождает прав на жилое помещение, наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца и третьих лиц, поскольку ограничивает права на пользование и распоряжение имуществом, увеличивает размер платы за коммунальные услуги.
Между тем, оснований для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета не имеется, такой способ защиты по отношении к ответчику Локтеву И.А. является ненадлежащим.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», упразднена Федеральная миграционная служба.
В силу подпункта «а» п. 2 данного Указа Президента РФ функции и полномочия Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда о признании Локтева И.А. является основанием для снятия его с регистрационного учета, обращение с заявлением о снятии гражданина с регистрационного учета носит заявительный порядок, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кремер Галины Степановны к Локтеву Игорю Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Локтева Игоря Анатольевича, ** г.р. (паспорт № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....
В удовлетворении исковых требований Кремер Галины Степановны к Локтеву Игорю Анатольевичу о снятии с регистрационного учета – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Муратова
Мотивированное заочное решение составлено 19.06.2026.