РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Шукшиной Л.А.., при секретаре Самаевой А.И., с участием:
истца Пестерева Д.А., его представителя Галишевой В.С., допущенной к участию в деле по устному ходатайству, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Пестерева ФИО17 к Департаменту жилищной политики администрации города Томска о признании членом семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Пестерев ФИО18 обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом замены ненадлежащего ответчика Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска на надлежащего ответчика Департамент жилищной политики администрации <адрес>, просит признать его членом семьи нанимателя <адрес> по адресу: Максима Горького, улица, <адрес> ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что между ответчиком и бабушкой истца – Красноперовой А.В. был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: М. Горького, улица, <адрес>. С момента своего рождения и до настоящего времени Пестерев Д.А. совместно со своей бабушкой и мамой проживал в указанном жилом помещении, однако после смерти Касноперовой А.В. муниципальным органом ему отказано в заключении договора социального найма жилого помещения со ссылкой на отсутствие документов, явившихся основанием для предоставлении его семье спорного жилого помещения.
Истец ФИО2, его представитель ФИО16, принимая участие в судебном заседании заявленные требования поддержали, указав, что покойной бабушке истца Красноперовой А.В. по договору социального найма жилого помещения была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, где она проживала вместе со своими дочерями. В последствии, в связи с техническим состоянием жилого помещения, Красноперовой А.В. было предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма квартира № 3 по ул. М. Горького, д. 23, в г. Томске. С момента рождения истец проживал со своей мамой Людмилой Анатольевной и бабушкой Красноперевой А.В. в указанном жилом помещении. Совестное хозяйство вели одной семьей, бабушка работала в библиотеке, Пестерев Д.А. регулярно приобретал продукты питания, передавал бабушке и маме денежные средства. В настоящее время мать истца Людмила Анатольевна больна, истец ухаживает за ней. Жилой дом находится в ветхом состоянии, необходимо проведение капитального ремонта, однако каких либо прав ни истец, ни его мать не имеют, поскольку в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма муниципальным органом было отказано.
Ответчик Департамент жилищной политики администрации <адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и дате рассмотрения дела в суд своего представителя не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Пестерева Л.А., надлежащим образом уведомленная о рассмотрении спора в суд не явилась.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Исходя из статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, при рассмотрении данного дела суд руководствуется Жилищным кодексом РСФСР и Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ).
По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального образца, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо, которое обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: Максима Горького, улица, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 32,2 кв. м. является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Красноперовой А.В., проживающей по адресу: <адрес>5 решено предоставить жилую площадь из освободившегося жилого фонда.
Согласно сведениям ОГКУ ГАТО от ДД.ММ.ГГГГ Красноперовой А.В., проживающей по адресу: <адрес>5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>2.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что Красноперова А.В. являлась нанимателем жилого помещения в квартиру по адресу: <адрес>, была вселена в квартиру на законных основаниях, доказательств обратного ответчиком не представлено. Законность вселения в указанное жилое помещение на момент вселения у органа, в компетенцию которого входила передача нанимателю жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем, сомнений не вызывала.
Обращаясь с указанным иском в суд, истец указывает, что право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма у него связано с вселением в квартиру в качестве внука Красноперовой А.В.
Судом установлено, что Красноперова А.В., 28.09.1927 года рождения умерла 04.01.2007, что подтверждается свидетельством о смерти I-OM №
Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Как следует из справки, ООО «Жилремсервис № 291» от 28.02.2025 в жилом помещении по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы: Красноперова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, Пестерева Л.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Пестерев С.В. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно адресной справки Отдела по вопросам Миграции ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрирована ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно карточки прописки, оформленной на имя Пестеревой Л.А., являющейся дочерью умершей Красноперовой А.В. (факт родства подтверждается повторным свидетельством о рождении I-OM № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорном жилом помещении зарегистрирована совместно с несовершеннолетними детьми, в том числе с истцом Пестеревым Д.А.
Из указанного следует, что истец Пестерев Д.А. был вселен в спорное жилое помещение по месту жительства матери в несовершеннолетнем возрасте, где продолжает проживать до сегодняшнего дня.
При этом, суд полагает, что расхождения в датах регистрации истца по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> носит формальный характер и связан исключительно не своевременной и не достоверной передачи информации, учитывая и то обстоятельство, что сведения о регистрации Пестерева Д.А. по иному месту жительства, отличному от спорного жилого помещения до фигурирующей даты в материалах дела ДД.ММ.ГГГГ по сведениям МВД отсутствуют.
Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом допрошены в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12
Так, ФИО11 пояснила, что является дочерью покойной ФИО13, соответственно сестрой матери истца. В 1964 году ФИО3 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в последствии уже квартира по адресу: <адрес>. Ее сестра ФИО6 родилась и выросла в этой квартире, ФИО11 переехала в связи с вступлением в брак. ФИО2 родился в квартире на Максима Горького, там и вырос. Мать, сестра и ее сын жили одной семьей, заботились друг о друге и поддерживали финансово.
Свидетель ФИО12 показала, что проживает в соседнем по адресу: <адрес>, более 50 лет. На протяжении всего времени ее соседкой являлся ФИО3, которая изначально проживала с двумя дочерями Людой и Ниной, а в последствии Нина вышла замуж и переехала. ФИО5 часто рассказывала о своей семье, дочерях, внуках, проживала она в внуком ФИО2.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истец был вселен в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на законных основаниях как член семьи нанимателя ФИО3, проживает в указанном жилом помещении с момента вселения до настоящего времени, после смерти нанимателя ФИО3 открыто пользуется и владеет квартирой, до настоящего времени добросовестно пользуется правами и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги за квартиру. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушения порядка вселения, неисполнения обязательств по договору социального найма, либо отказа от их исполнения, выезда на другое постоянное место жительства и прекращения пользования спорным жилым помещением в суд ответчиком не представлено.
С учетом изложенного суд полагает исковые требования о признании Пестерева Д.А. членом семьи Красноперовой А.В., нанимателя жилого помещения по адресу: г Томск, <адрес>, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пестерева ФИО19 удовлетворить.
Признать ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) членом семьи нанимателя <адрес> по адресу: Максима Горького, улица, <адрес> – ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: (подпись) Шукшина Л.А.
Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-982/2026 (70RS0004-01-2025-005940-55) Советском районном суде г. Томска.
Мотивированное решение составлено 12.03.2026