РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мацкевич Р.Н.
при секретаре судебного заседания Дадашове Э.Н., с участием представителя истца Пондиной Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика Легкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Легкову А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:
Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, с учетом уменьшения требований, обратилось в суд с иском к Легкову А.С. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 642 руб. 14 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54 457 руб. 75 коп., неосновательного обогащения за пользование земельным участком в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 579 руб. 97 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11246 руб. 14 коп.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ, с целью определения фактического использования земельного участка, было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), площадью ... кв. м, о чем был составлен акт обследования. Легков А.С. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ - собственником нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. Указанные нежилые помещения расположены в здании с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м и общей площадью всех помещений стоящих на кадастровом учете в здании 8721,2 кв.м. Данное здание расположено на земельном участке по адресу <адрес> с кадастровым номером № площадью ... кв.м. До настоящего времени права на земельный участок ответчиком в установленном законом порядке ответчиком не оформлено, в связи с чем с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости ответчик использует земельный участок без правовых оснований. В связи с тем, что порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аренда). Таким образом, расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен на основании ставок арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решению Думы г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 395 ГК РФ взысканию с ответчика так же подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами.
Представитель истца Пондина Е.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, с учетом уточнения исковых требований.
Ответчик Легков А.С. в судебном заседании требования иска не признал, в том объеме, в котором указано в иске. В судебном заседании не отрицал наличия у него на праве собственности двух нежилых помещений, расположенных в здании по адресу <адрес>. Формулу расчета истца, используемые проценты и коэффициенты ответчик в судебном заседании не оспаривал. Пояснил, что с ноября 2023 г. по июнь 2024 г. бар не находился по данному адресу, о чём имеется справка ... от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ не был расторгнут.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.
Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).
В силу пункта 39 Устава города Томска департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.
Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Легкову А.С. с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресу <адрес>, площадью ..., кадастровый №, площадью ... кв.м с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и не отрицалось ответчиком.
Указанные нежилые помещения расположены в 8-ми этажном нежилом здании с кадастровым номером 70:21:0200004:716 по адресу <адрес> здания составляет 15927 кв.м, общая площадь нежилых помещений расположенных в здании и стоящих на кадастровом учете составляет ... кв.м, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ.
Здание расположено на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>), кадастровый №. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства гаража-стоянки и офисов. Сведения о правообладателе земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Имеются сведения о заключенном договоре аренды с 23-мя правообладателями нежилых помещений, находящихся в здании на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. Сведений о заключенном договоре аренды с ответчиком не имеется.
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «ТГЦИ» ФИО6, следует, что проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) площадью ... кв.м, в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено многоэтажное кирпичное здание (деловой центр «Сибирь»), часть которого занимают надземные гаражные боксы. Определить вид использования помещений Легковым А.С. не представляется возможным.
При этом, из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «ТГЦИ» ФИО6, следует, что проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) площадью ... кв.м, в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено многоэтажное кирпичное здание (деловой центр «Сибирь»), часть которого занимают надземные гаражные боксы. На момент проведения обследования бар-магазин «Гараж» был закрыт и не функционировал.
Согласно справке ТСН ДЦ «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ в части помещения с кадастровым номером: 70:21:0200004:8769, расположенном на цокольном этаже здания по адресу: <адрес>, кадастровый №, до ноября 2023 г. располагался «магазин-бар разливных напитков».
Вместе с тем, договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Легковым А.С. (арендодатель) и Мельниковым Н.А. (арендатор), был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель использования помещения указана: магазин разливных напитков (п. 1.2 договора).
При этом, доводы ответчика о том, что с ноября 2023 г. по июнь 2024 г. магазин (бар) не функционировал, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно пояснениям ответчика вышеуказанный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут не был, соответственно срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,чем определяется и характер использования земельного участка на период действия договора.
Ответчиком не оспаривалось, что с момента регистрации права собственности на нежилые помещения, он фактически пользовался земельным участком, на территории которого расположено нежилое здание в котором находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, и который являлся необходимым для эксплуатации этого объекта.
Эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности зданий и строений с земельным участком, на котором они расположены.
В силу ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Из искового заявления следует, что каких-либо договорных отношений между Легковым А.С. и муниципальным образованием «Город Томск» в отношении использования земельного участка с кадастровым номером № не имеется.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах Легкова А.С. на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка.
Таким образом, с момента приобретения права собственности на помещения, находящиеся в здании по адресу: <адрес>, ответчик пользуется земельным участком, на котором расположен указанный объект недвижимости, в отсутствие каких-либо договорных отношений, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Поскольку Легков А.С. не обладает указанными правами в отношении используемого земельного участка, его действия по фактическому использованию земельного участка для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости в отсутствие доказательств внесения платы за такое использование следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества.
В силу правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 №8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, от 27.08.2015 № 306-ЭС15-3428, в тех случаях, когда какое-либо из прав на земельный участок, обозначенных в статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации, за землепользователем не зарегистрировано, с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.
В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, с момента регистрации права на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, у собственника этих объектов возникает право пользования частью земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, а также обязанность оплачивать землепользование.
Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, за пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах, учитывая, что отношения по использованию земельного участка, на котором расположено здание, в котором находятся принадлежащее ответчику нежилые помещения, им оформлены не были, фактическое пользование должно оплачиваться в размере арендной платы пропорционально доли ответчика в праве пользования земельным участком.
В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что плата за пользование земельным участком за спорный период им не вносилась, ввиду чего, размер неуплаченной арендной платы является для ответчика неосновательным сбережением.
При расчете суммы, подлежащей взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.
Согласно п.2 ст.35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст.33 Кодекса.
Из положений п.3 ст.33 ЗК РФ следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
По смыслу приведенных норм права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.
Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 – 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Имеет площадь ... кв.м, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для строительства гаража-стоянки и офисов.
В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок площадью ... кв.м был образован постановлением Мэра г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом внесенных изменений постановлением Мэра г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании обращения ... для строительства гаража-стоянки и офисов и после постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ... в аренду на два года для строительства гаража-стоянки и офисов.
Нежилое здание по <адрес> было завершено строительством в ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени вид разрешенного использования земельного участка (для строительства гаража-стоянки и офисов) не был изменен, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 7510 кв.м.
Из указанного размера площади земельный участка истец производит расчет доли ответчика в праве пользования на земельный участок.
Минимально необходимый и возможный к формированию размер земельного участка, необходимый для эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> может составлять ... кв.м.
Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» и решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка».
Из расчета облагаемой платой площади земельного участка по адресу: <адрес>), следует, что он произведен формуле: площадь земельного участка / на общую площадь всех объектов, распложенных на земельном участке, х на площадь помещения ответчика.
Таким образом, площадь доли в праве пользования земельным участком в отношении помещения №, принадлежащего Легкову А.С. составляет 87,45 кв.м (из расчета (5001x152,5) /8721,2); в отношении помещения №, принадлежащего Легкову А.С. на праве собственности, составляет 30,39 кв.м (из расчета (5001x53) /8721,2).
Порядок расчета арендной платы установлен пунктом 2.1.3 Решения Думы города Томска от 05.07.2011 № 172 об утверждении положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельным участкам, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» и определяется путем умножения суммы арендной платы за год, площади земельного участка, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы, коэффициентов к ставкам арендной платы, коэффициента инфляции.
В соответствии с п. 2.7.1 Решения Думы города Томска от 05.07.2011 г. № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период ежегодно публикуется в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск", а также на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" не позднее 1 января очередного финансового года.
Решением Думы г. Томска от 01.11.2016 N 396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» решение Думы г. Томска от дополнено пунктом, в соответствии с которым ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период. В связи с этим, начиная с 2017 года в расчете применяется коэффициент инфляции Ки.
Значение коэффициента Ки на 2022 год определено постановлением администрации Города Томска от 16.09.2021 № 805 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 н 2024 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2022 году значение индекса потребительских цен составит 104,3%.
Значение коэффициента Ки на 2023 год определено постановлением администрации Города Томска от 30.08.2022 № 807 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2022 году значение индекса потребительских цен составит 106,9%.
Постановлением администрации Города Томска от 12.09.2023 № 769 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и прогнозе социально экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030» сводный индекс потребительских цен на 2024 год установлен на уровне 104,9%.
Значение коэффициента Ки на 2025 год определено постановлением администрации Города Томска от 23.09.2024 № 652 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 30 Приложения 3 данного постановления в 2025 году значение индекса потребительских цен составит 105,6%.
Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2024 год, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущих годов соответственно.
Ставка арендной платы определена на основании п. 13 приложения № 1 к Решению Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка», согласно которому ставка арендной платы за прочие виды использования составляет 4% от кадастровой стоимости.
Согласно расчету истца коэффициент определен согласно п. 5 приложения № 2 Решения № 171, из которого следует, что для прочих видов использования установлен коэффициент 1 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м установлен коэффициент 2 для эксплуатации кафе, баров, кафе-баров, закусочных.
Истцом применен коэффициент 2 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 152,5 кв.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты, на которую был составлен акт обследования земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ), составленного заместителем начальника отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «ТГЦИ» ФИО6, в соответствии с которым проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) площадью ... кв.м, в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено многоэтажное кирпичное здание (деловой центр «Сибирь»), на момент проведения обследования бар-магазин «Гараж» был закрыт и не функционировал.
Вместе с тем, из представленного договора аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Легковым А.С. (арендодатель) и Мельниковым Н.А. (арендатор)следует, что срок действия договора был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях использования помещения для магазина разливных напитков (п. 1.2 договора).
При этом, после истечения указанного срока (с ДД.ММ.ГГГГ) доказательств, подтверждающих, что по адресу: <адрес> помещения № имелся (работал) магазин разливных напитков в материалы дела сторонами не представлено, в связи с чем, коэффициент 2 подлежит применению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению коэффициент 1.
Расчет производится по формуле: площадь земельного участка х удельный показатель кадастровой стоимости х ставка арендной платы х коэффициент в соответствии с видом земельного участка х коэффициент инфляции.
Удельный показатель кадастровой стоимости рассчитывается посредством деления кадастровой стоимости земельного участка на общую площадь земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>), для земельного участка площадью 7510 кв.м составляет 82765231,70 руб.
Следовательно, удельный показатель кадастровой стоимости составляет: 82765231,70 руб. / 7 510 кв.м. = 11020,67 руб.
Согласно абзацу первому статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, об оспаривании решений бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений.
Установленная органом местного самоуправления кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес>) в спорные периоды в размере 82 765 231,70 руб. ответчиком в установленном законом порядке не оспорена.
Таким образом, производя расчет задолженности в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № суд исходит из площади земельного участка 87,45 кв.м, УПКС 11020,67 руб., ставки арендной платы 4%, коэффициент 2 за период с 01.01.2023 по 05.01.2024 и коэффициент 1 за период с 06.01.2024 по 30.09.2025, индексов инфляции за соответствующие периоды 104,9; 105,6; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № суд исходит из площади земельного участка 30,39 кв.м, УПКС 11 020,67 руб., ставки арендной платы 4%, коэффициент 1, индексов инфляции за соответствующие периоды 104,9; 105,6.
Таким образом, задолженность ответчика за пользование земельным участком в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 49954 руб. 50 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19275,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 275,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19275,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19275,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1104,90 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9391,63 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6964,54 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3145,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10109,82 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10109,82 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10675,97 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10675,97 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10675,97 руб. с учетом оплаты согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 30000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 20000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. с назначением платежа основной платёж, оплата аренды за землю, Легков А.С.), в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 70:21:02000041:2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 3579 руб. 97 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3349,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 349,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 349,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 349,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3513,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 513,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 513,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 513,29 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3710,03 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 710,03 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 710,03 руб. с учетом оплаты согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 15000 руб. с назначением платежа основной платёж, оплата аренды за землю, Легков А.С.).
Осуществляя проверку доводов ответчика о частичной оплате, подтверждаемой предоставленными платежными поручениями, суд становил, что внесенные платежи учтены истцом при осуществлении расчета в графе «оплачено». По платежным документам, не включенным в расчет за период, указанный в иске, с учетом того, что платежный документ не содержит основания платежа и зачислен истцом как исполнение обязательства по Решению Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании неосновательного обогащения за предыдущий период времени, не установлено оснований для их включения в расчет в настоящий период времени.
С учетом изложенного требования истца о взыскании с Легкова А.С. неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат частичному удовлетворению.
Статья 1107 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Таким образом, признание требования о взыскании неосновательного обогащения обоснованным влечет и удовлетворение требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитывается по формуле: сумма долга х количество дней просрочки х учетная ставка банковского процента (ключевая ставка Банка России) / 365 (366).
Определяя начало срока начисления процентов по статье 395 ГК РФ, истец исходил из пунктов 3.4, 4.2 Решения Думы Города Томска № 172 от 05.07.2011, где сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала, обоснованно определив период начисления процентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету задолженности.
Судом произведен перерасчет процентов за пользовании чужими денежными средствами исходя из сумм задолженности определенных судом и ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды и составил в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48596 руб. 40 коп., в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11246 руб. 14 коп.
Таким образом, рассчитанные по вышеуказанной формуле проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 ГПК РФ, пункта 1 и пункта 3 статьи 333.19 НК РФ, с учетом размера удовлетворенных исковых требований, с Легкова А.С. в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4401 рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Легкову А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Взыскать с Легкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (...) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН №, ОГРН №) неосновательное обогащение за пользование земельным участком в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 954 рубля 50 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48596 рублей 40 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3579 рублей 97 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 246 рублей.
Взыскать с Легкова А.С., ... государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Томск» 4401 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 12.03.2026.
Председательствующий (подпись) Р.Н. Мацкевич
...