РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2026 года Советский районный суд города Томска в составе председательствующего Мацкевич Р.Н.
при секретаре судебного заседания Дадашове Э.Н.
с участием прокурора Литвиненко Е.В.
представителя истца Лысенко Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ...
представителя ответчика Гриценко Е.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия ...
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» к Мокроусовой Л.В. о выселении из комнат № <адрес> без предоставления другого жилого помещения, установил:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» (далее НИ ТГУ) обратился в суд с иском к Мокроусовой Л.В. о выселении её из комнат <адрес> (общежития) без предоставления жилого помещения, возмещении судебных расходов: по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей, оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.
Исковое требование истец мотивирует тем, что указанные жилые помещения находятся в общежитии, имеют статус специализированного жилищного фонда, принадлежат Российской Федерации на праве собственности, находясь у истца в оперативном управлении. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с ч.2 ст.29 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 22273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не допускается использование общежитий для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся. Ответчик никогда не состояла в трудовых правоотношениях с истцом, а комнаты в общежитии были предоставлены на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что она являлась супругой сотрудника НИ ТГУ, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление об освобождении ответчик получила.
Ответчик в судебное заседания не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Суд определил о рассмотрении дела в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
В письменных возражений на исковое требование и в возражениях представителя ответчика в судебном заседании указывается, что ответчик исковое требование не признает, является вдовой профессора НИ ТГУ, доктора химических наук, ранее состоявшего в трудовых правоотношениях с НИ ТГУ до момента смерти, проживает она в занимаемом жилом помещении с 1977 года, является пенсионером, признана малоимущей и состоит в очереди на получение квартиры по договору социального найма. Не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения как пенсионер по старости и член семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
Согласно заключению прокурора исковое требование НИ ТГУ является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Заслушав доводы представителей истца и ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, оценивая их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковое требование о выселении Мокроусовой Л.В. без предоставления жилого помещения не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ за № Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе т Томской области вынесено в адрес НИ ТГУ Предписание об устранении выявленных нарушений, установленных в ходе плановой выездной проверки имущества, находящегося в федеральной собственности: по адресу <адрес> выявлено, что ТГУ заключил договоры найма жилых помещений с лицами, не являющимися сотрудниками ТГУ (в том числе, с Мокроусовой Л.В.); предписано произвести соответствующие действия по устранению выявленных нарушений.
Как следует из Свидетельства серии <адрес> о государственной регистрации права, жилое здание с назначением жилое, по <адрес> в соответствии с Выпиской из реестра федерального имущества, расположенного на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в собственности Российской Федерации.
Согласно Свидетельству серии <адрес> о государственной регистрации права, данное здание на основании Распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ находится в оперативном управлении государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет».
Справка главного бухгалтера ТГУ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, числится на балансе ТГУ с 1939 года.
Исходя из п.1.4 Положения об общежитии для сотрудников Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», согласованного председателем профсоюзной организации работников ТГУ ДД.ММ.ГГГГ, общежитие № по <адрес> включено в структурное подразделение ТГУ – студенческий городок; в силу п.1.3, п.1.5 данного Положения жилые помещения в указанном общежитии предоставляются сотрудникам Университета и предназначены для временного проживания граждан, нуждающихся и не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, проживание посторонних лиц и обмен занимаемого жилого помещения, передача его в поднаем – не допускаются.
Иных сведений об основаниях предоставления зданию по <адрес> статуса общежития суду не представлено.
В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В паспорте гражданина Российской Федерации Мокроусовой Л.В. имеется отметка о регистрации по месту жительства: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт регистрации Мокроусовой Л.В. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается адресным досье.
ДД.ММ.ГГГГ за № Мокроусовой Л.В. было направлено и в тот же день получено Уведомление освободить занимаемое жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сняться с регистрационного учета, оплатить жилищно-коммунальные услуги за период проживания.
Сторонами не оспаривается, что до настоящего времени Мокроусова Л.В. помещение не освободила и с регистрационного учета в комнате № общежития по <адрес> не снялась.
Из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мокроусова Л.В. не имеет задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Как указано в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании распоряжения ректора Томского государственного университета был вселен в комнату № общежития № по <адрес>.
Приказом ректора Томского государственного университета от 21.09.1989 № 332 (с приложением) общежитие № 2 по пр.Ленина, 68 в г.Томске отнесено к категории общежитий для преподавателей и сотрудников ВУЗов, на него распространено действие Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, поселение в общежития для преподавателей и сотрудников ВУЗов разрешается по согласованию с органами государственного санитарного надзора семей преподавателей и сотрудников данных учебных заведений.
Постановлением Объединенной администрации Кировского и Советского округов администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №ж утверждены списки Томского государственного университета на выдачу ордеров для заселения освободившегося жилья (п.1.6). В списке для заселения сотрудников Томского государственного университета по <адрес> ФИО6 и Мокроусова Л.В. указаны на выдачу ордера для заселения трехкомнатной жилой площади, общей площадью ... кв.м в общежитие ТГУ по адресу: <адрес>.
На основании указанного Постановления ФИО6 в составе семьи с супругой Мокроусовой Л.В. выдан ордер № ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа ООО «Ростехинвентаризация «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Уведомления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в собственности у Мокроусовой Л.В. отсутствовали и отсутствуют жилые помещения.
Из Справки НИ ТГУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 работал в Томском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующего кафедрой аналитической химии ХФ с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с ним прекращен в свяи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о браке ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ей после регистрации брака присвоена фамилия Мокроусова.
Сторонами не оспаривается факт смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, как следует из справки ТГУ от ДД.ММ.ГГГГ Мокроусова Л.В. в Томском государственном университете по трудовому договору не работала и не работает.
Таким образом, исходя из вышеперечисленных доказательств, оценивая их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчик Мокроусова Л.В., не являясь сотрудником или преподавателем ТГУ, при этом являлась супругой преподавателя, сотрудника ТГУ, вселилась в общежитие для преподавателей и сотрудников университета <адрес> в установленном порядке на основании распоряжения ректора в 1977 году. В настоящее время она вдова преподавателя.
В соответствии с ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента жилищной политики администрации Томской области следует, что на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Департаменте жилищной политики администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при департаменте жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №» Мокроусова Л.В. признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Удостоверение № подтверждает, что Мокроусова Л.В. является пенсионером.
Доказательства того, что ответчик занимает комнаты под № и № в данном общежитии, в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны представлять доказательства обстоятельств, на которых стороны основывают свои требования, истцом не представлены, в связи с чем суд исходит из того, что установлен в ходе судебного разбирательства факт проживания Мокроусовой Л.В. в жилом помещении № общей площадью ... кв.м в доме (общежитии) № по <адрес> в городе Томске.
В п.42 и п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывается, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют. Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у Мокроусовой Л.В. или у членов ее семьи (по данным лицевого счета ответчик проживает одна в жилом помещении) заключенных договоров социального найма.
Таким образом, Мокроусова Л.В. не может быть выселена из общежития без предоставления другого помещения в силу совокупности обстоятельств: как член семьи работника, которому данное помещение было предоставлено, и который умер, а также поскольку она сама при этом является пенсионером по старости, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На момент вселения ФИО6 и Мокроусовой Л.В. (которая являлась пенсионером с 2001 г.) в комнату № в общежитие № по <адрес> в феврале 2005 года действовал Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст.110 Жилищного кодекса Российской Федерации прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
В соответствии с п.6, п..9, п.10 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в частности, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
То есть, ФИО6 и Мокроусова Л.В. по нормам Жилищного кодекса РСФСР не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, поскольку Мокроусова Л.В. являлась пенсионером по старости, ФИО6 не прекратил трудовые правоотношения с ТГУ, проработав более 10 лет.
Согласно ст.13 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исковое требование истца о выселении Мокроусовой Л.В. из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения не может быть удовлетворено, другое жилое помещение истец ответчику предоставить не готов, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возмещаются лишь стороне, в пользу которой состоялось решение. По настоящему делу решение состоялось не в пользу истца, в связи с чем понесенные истцом расходы не подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении искового требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» к Мокроусовой Л.В. о выселении из комнат № <адрес> по проспекту Ленина в городе Томске без предоставления другого жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2026.
Председательствующий: подпись Р.Н.Мацкевич
...